Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 октября 2011 года № 41/7
Об уличных комитетах в городском округе город Уфа Республики Башкортостан
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил :
1. Утвердить Положение об уличных комитетах в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан разработать и утвердить Положение о поощрении председателей уличных комитетов.
3. Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории город Уфа Республики Башкортостан предусмотреть финансирование расходов, связанных с деятельностью председателей уличных комитетов.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан: по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан (Баутский А.О.).
Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан И. Нигматуллин
Приложение
к решению Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 13 октября 2011 года № 41/7
Положение
об уличных комитетах в городском округе город Уфа Республики Башкортостан
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», устанавливает правовой статус уличного комитета, определяет принципы организации деятельности, взаимоотношения с гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления, определяет примерный порядок участия жителей в осуществлении местного самоуправления через уличные комитеты.
1. Общие положения
1.1. Уличный комитет образуется по территориальному принципу в пределах одной или нескольких улиц без прав юридического лица.
1.2. Уличный комитет создается на основе добровольного объединения жителей, проживающих в домах индивидуального жилого фонда, для широкого привлечения их к участию в решении вопросов местного значения.
1.3. Уличный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, настоящим Положением об уличных комитетах в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2. Цели и задачи уличного комитета
2.1. Основными целями и задачами уличного комитета являются:
3. Порядок образования уличного комитета
3.1. Создание уличного комитета осуществляется по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории (улица, группа улиц).
3.2. Уличный комитет в составе не менее 5 человек избирается на собрании граждан соответствующей улицы (группы улиц) открытым голосованием, простым большинством голосов на срок полномочий, устанавливаемый собранием. Председатель, заместитель председателя, секретарь комитета избираются на первом организационном заседании уличного комитета.
Организацию учредительного собрания осуществляет инициативная группа состоящей не менее чем из 5 лиц жителей соответствующей улицы, обладающих избирательным правом, достигших шестнадцатилетнего возраста, изъявивших желание создать уличный комитет.
3.3. Инициативная группа:
- не менее чем за две недели до учредительного собрания извещает граждан, а также главу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания;
- организует проведение собрания;
- подготавливает проект повестки дня собрания граждан;
- проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание;
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания до избрания его председателя.
3.4. Учредительное собрание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей, проживающих на территории данной улицы, достигших шестнадцатилетнего возраста. Данная норма представительства применяется и для очередных собраний.
3.5. Уличные комитеты в своей деятельности подотчетны собранию жителей. Отчеты уличных комитетов заслушиваются на собраниях жителей не реже одного раза в год. По решению общего собрания жителей уличные комитеты могут быть досрочно переизбраны в полном составе или частично.
3.6. Общее собрание жителей может созываться по инициативе уличного комитета, органов местного самоуправления, а также по письменному заявлению инициативной группы в количестве не менее 5 человек.
3.7. Для координации деятельности уличных комитетов Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан может быть создан постоянно действующий Совет председателей уличных комитетов.
3.8. Контроль за деятельностью уличных комитетов городского округа город Уфа Республики Башкортостан возлагается на администрации районов.
4. Полномочия уличного комитета и председателя уличного комитета
4.1. Полномочия уличного комитета.
Уличные комитеты:
- организуют жителей улицы на самостоятельное и под свою ответственность осуществление собственных инициатив в вопросах местного значения;
- организуют выполнение решений общих собраний жителей, содействуют органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- оказывают содействие органам социальной защиты населения в выявлении остронуждающихся, престарелых, одиноких граждан и оказании им адресной социальной помощи;
- привлекают население к работе по благоустройству и улучшению санитарного состояния улиц;
- рассматривают предложения и жалобы граждан;
- принимают участие в мероприятиях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности жилых домов и других объектов, расположенных на территории деятельности уличного комитета;
- содействуют в организации проведения культурных и спортивно - массовых мероприятий на территории уличных комитетов;
- содействуют учреждениям образования, здравоохранения, предприятиям торговли, службы быта в проведении мероприятий на территории соответствующей улицы;
- принимают участие в работе комиссий по приемке сетей электрической энергии, водопроводно-канализационного хозяйства после выполнения текущего и капитального ремонта на соответствующей территории;
- принимают участие в согласовании мероприятий, проводимых организациями и предприятиями, которые по своим возможным последствиям могут ухудшить среду обитания населения или нанести ущерб жителям данной территории;
- осуществляют контроль за соблюдением санитарного состояния улиц (группы улиц), выполнением работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовой территории;
- способствуют в обеспечении своевременного внесения населением налоговых, страховых и иных платежей;
- содействуют активной работе органов правопорядка на своей территории;
- предупреждают лиц, допустивших нарушение действующего законодательства, о возможности применения мер юридической ответственности, направляют информацию об известных случаях нарушения законодательства в органы государственной власти, местного самоуправления для принятия соответствующих решений.
4.2. Во исполнение возложенных на уличный комитет задач председатель уличного комитета:
- представляет жителей улицы (группы улиц) в отношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности, и гражданами;
- организует деятельность комитета в соответствии с настоящим Положением, дает поручения членам комитета;
- организует подготовку и проведение заседаний комитета, собраний жителей, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;
- подписывает решения, протоколы, справки и другие документы комитета;
- заверяет печатью комитета и выдаёт выписку из домовой книги, справку о составе семьи по: месту требования, на получение паспорта, в учебное заведение; характеристики на проживающих по письменному запросу милиции, суда, прокуратуры; разовые доверенности;
- представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях жителей;
- информирует органы местного самоуправления о деятельности комитета, о положении дел на подведомственной территории;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием жителей, органами местного самоуправления;
- подотчетен собранию и комитету, избравшему его.
5. Организация работы уличного комитета
5.1. Работа уличного комитета осуществляется по плану, составленному на основе решений собраний жителей.
5.2. Заседания уличного комитета проводятся по мере необходимости.
5.3. Работу уличного комитета организует председатель (в его отсутствие - заместитель), который:
- созывает заседания уличного комитета;
- организует подготовку необходимых материалов к заседанию;
- приглашает для участия в заседаниях уличного комитета представителей общественных организаций, жителей;
- председательствует на заседаниях уличного комитета;
- представляет уличный комитет в органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях;
- организует работу по исполнению решений уличного комитета;
- информирует членов уличного комитета о выполнении ранее принятых решений.
5.4. Решения уличного комитета, принятые им в пределах своих полномочий, подлежат обязательному исполнению жителями, проживающими на данной территории.
5.5. Полномочия уличного комитета прекращаются по истечении срока полномочий, если не проведены выборы другого состава уличного комитета.
5.6. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан оказывает содействие уличному комитету в его работе, осуществляет возможность обеспечения его необходимыми материалами.
6. Взаимодействие органов местного самоуправления и уличных комитетов
6.1. Уличные комитеты могут выступать инициатором по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы местного самоуправления.
6.2. Уличные комитеты оказывают содействие депутатам в организации их встреч с избирателями и проведении другой работы в избирательных округах.
6.3. Предложения, обращения уличного комитета подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки.
6.4.Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляют учетную регистрацию уличных комитетов и выдают председателям уличного комитета удостоверения. Удостоверения подписываются главами администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
6.5. Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан организуют изготовление печатей уличных комитетов. Эскизы печатей утверждаются распоряжениями глав администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Печать выдается председателю уличного комитета, который вправе передавать ее только заместителю на время своего отсутствия. Председатель лично отвечает за хранение и использование печати.
6.6. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации районов оказывают уличным комитетам содействие в проведении информационно-разъяснительной работы среди жителей (установка досок объявлений, изготовление информационных материалов и т.п.).
6.7. Органы местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставляют уличным комитетам информацию, необходимую для эффективного осуществления последними своей деятельности.
6.8. Органы местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан содействуют становлению и развитию уличных комитетов в соответствии с действующим законодательством.
6.9. Допускается поощрение председателей уличных комитетов на основании Положения, утверждаемого главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
7. Ответственность уличного комитета
7.1. Члены уличного комитета несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Споры и разногласия между уличным комитетом и органами местного самоуправления разрешаются посредством согласительных процедур.
