Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18 июня 2014 года № 33/20

Дата принятия решения: 18.06.2014

Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18 июня 2014 года № 33/20

Об утверждении Положения о Секретариате Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан

В соответствии с частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 95 Регламента Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва, утверждённого решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 марта 2012 года № 2/13 Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан р е ш и л :

1. Утвердить Положение о Секретариате Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Утвердить структуру Секретариата Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению № 2 к настоящему решению.

3. Признать утратившим силу решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18 сентября 2006 года № 15/4 «О Положении о Секретариате Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2014 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Секретаря Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.



Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан Е. Семивеличенко


1. Общие положения

1.1. Секретариат Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Секретариат Совета) образован на постоянной основе с целью организационного, правового, технического и иного обеспечения деятельности Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Совет) и его органов, а также с целью обеспечения деятельности председателя Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан как главы городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.2 Секретариат Совета в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Президиума Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями председателя Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и настоящим Положением.
1.3. Общее руководство деятельностью Секретариата Совета осуществляет председатель Совета. Непосредственное руководство осуществляет Секретарь Совета.

2. Структура Секретариата Совета

2.1. Структуру Секретариата Совета утверждает Совет.
Штатную численность Секретариата Совета утверждает председатель Совета.
В штатное расписание Секретариата Совета включаются должности, предусмотренные Законом Республики Башкортостан от 7 декабря 2012 года № 617-з «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан». В указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, образованные с целью технического обеспечения деятельности Совета.
2.2. В состав Секретариата Совета входят Секретарь Совета, организационный отдел, юридический отдел и отдел финансово- экономического и бухгалтерского учёта.
2.3. Секретариат Совета возглавляет Секретарь Совета, осуществляющий непосредственное руководство деятельностью Секретариата Совета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Совета в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
2.4. Отдел Секретариата возглавляет начальник отдела. Начальник отдела в своей работе подчиняется председателю Совета и Секретарю Совета.
2.5. Служащие Секретариата Совета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением председателя Совета.
2.6. Служащие Секретариата Совета выполняют свои обязанности и несут ответственность в соответствии с настоящим Положением, должностными инструкциями, утвержденными председателем Совета, законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующим прохождение муниципальной службы, и трудовым законодательством.

3. Основные задачи и функции Секретариата Совета

3.1. Секретариат Совета осуществляет организационное, правовое, информационное, методическое, техническое, материальное и иное обеспечение деятельности Совета, Президиума, постоянных и временных комиссий Совета, рабочих групп Совета.
3.2. Секретарь Совета:
- осуществляет текущее руководство Секретариатом Совета по организационному, правовому, информационному, техническому и иному обеспечению деятельности Совета и указанных в пункте 3.1 органов и должностных лиц, а также непосредственно участвует в обеспечении деятельности Совета и должностных лиц;
- представляет Секретариат Совета, а также Совет (по поручению председателя Совета) во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ее структурными подразделениями, средствами массовой информации, общественными объединениями, политическими партиями, религиозными и другими организациями для решения вопросов, возложенных на Секретариат Совета;
- обеспечивает взаимодействие Секретариата Совета, а также взаимодействие Совета (по поручению председателя Совета) с Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан и его Секретариатом;
- организует оказание правового и организационного содействия депутатам Совета в реализации их полномочий в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления», а также непосредственно участвует в осуществлении указанного содействия;
- вносит предложения о структуре, штатном расписании, численности Секретариата Совета и о внесении в них изменений;
- вносит Совета предложения о смете расходов на обеспечение деятельности Совета и Секретариата Совета;
- определяет порядок работы и организует деятельность Секретариата Совета в соответствии с законодательством, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан и настоящим Положением;
- представляет председателю Совета (согласовывает) кандидатуры работников для назначения на должности в Секретариате Совета, прием на которые осуществляется не на конкурсной основе;
- дает поручения работникам Секретариата Совета и контролирует их исполнение;
- вносит предложения о поощрении работников Секретариата Совета, наложении дисциплинарных взысканий;
- обеспечивает организацию учебы, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Секретариата Совета;
- обеспечивает хранение гербовой печати Совета;
- организует ведение делопроизводства и подготовку к архивированию и передачу на постоянное хранение документов Совета, Секретариата Совета в соответствии с номенклатурой дел в установленном порядке;
- организует рассмотрение Советом, его органами, должностными лицами и депутатами Совета, уполномоченными работниками Секретариата Совета обращений граждан и их объединений (общественных организаций, юридических лиц и других) в порядке, установленном законодательством;
- организует освещение деятельности Совета в средствах массовой информации и информационное наполнение официального сайта Совета в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Регламентом Совета, решениями Совета и поручениями председателя Совета.
3.3. В соответствии со своими задачами организационный отдел выполняет следующие функции:
- организует разработку проектов перспективных и текущих планов работы Совета, Президиума, комиссий Совета и оказывает содействие в их реализации;
- собирает предложения и формирует проект повестки дня заседаний Совета, Президиума и комиссий Совета, обеспечивает своевременное предоставление депутатам материалов, необходимых для всестороннего рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня;
- разрабатывает по поручению председателя Совета и Секретаря Совета проекты решений Совета, постановлений Президиума Совета, распоряжений, писем и обращений в вышестоящие органы власти, на предприятия, в учреждения и другие организации, а также гражданам;
- оказывает содействие в разработке проектов решений комиссий Совета;
- ведёт организационно-техническую подготовку и протоколирование заседаний Совета, Президиума Совета, комиссий и рабочих групп Совета;
- обеспечивает подготовку и проведение круглых столов, конференций, встреч и иных мероприятий, проводимых Советом;
- организует совместно с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан доработку проектов решений Совета, постановлений Президиума Совета, с учётом поступивших в ходе их обсуждения предложений, организует их согласование и подготовку к подписанию председателем Совета;
- осуществляет своевременное информирование депутатов Совета, приглашенных и докладчиков о заседаниях Совета, Президиума Совета, комиссий Совета и иных мероприятиях Совета;
- организует работу по осуществлению Советом, Президиумом Совета и комиссиями Совета контроля за ходом выполнения решений Совета, постановлений Президиума Совета, решений комиссий Совета. По истечении установленного срока запрашивает у исполнителей, или органов, исполняющих решения, информацию, обеспечивает председателя Совета, Президиум Совета, комиссии и депутатов Совета информацией о выполнении решений и постановлений. Совместно со структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан готовит предложения о снятии с контроля решений Совета, постановлений Президиума Совета, решений комиссий Совета или переносов срока их исполнения;
- оказывает содействие должностным лицам и депутатам Совета в подготовке докладов, содокладов, выступлений на заседаниях, мероприятиях Совета;
- обеспечивает регистрацию и учёт фракций и иных депутатских групп, образованных в Совете, оказывает содействие в их деятельности;
- обеспечивает подготовку, своевременную публикацию (обнародование) и рассылку документов, принимаемых Советом, Президиумом Совета и комиссиями Совета;
- обеспечивает размещение нормативных правовых актов Совета на официальном сайте Совета в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
- обеспечивает оформление наград и поощрений Совета;
- осуществляет организацию церемоний вручения наград и поощрений Совета, а также ведение учёта присвоенных наград;
- организует работу с помощниками депутатов Совета;
- осуществляет обработку периодической печати;
- принимает, регистрирует и передает на рассмотрение служебную документацию, письменные обращения граждан, поступающие в Совет на имя председателя Совета, Секретаря Совета, председателей комиссий Совета, депутатов Совета;
- осуществляет подготовку статистических отчётов о составе депутатов и о работе Совета и его органов, иных отчётов и материалов по запросам органов государственной власти Республики Башкортостан;
- принимает участие в приёмах граждан, проводимых председателем Совета;
- оказывает содействие в проведении депутатами Совета отчётов перед избирателями;
- организует и координирует работу по подготовке мероприятий, проводимых Советом;
- участвует в организации мероприятий, проводимых органами государственной власти с участием депутатов Совета;
- организует работу с Почётными гражданами города Уфы;
- организует процедуру формирования и деятельность Молодёжной общественной палаты при Совете;
- осуществляет мониторинг средств массовой информации в части опубликования актов Совета и его органов, председателя Совета и размещения информации о Совете, органах и должностных лицах Совета, депутатах Совета;
- организует оперативное копирование документов на заседания Совета, заседания Президиума Совета, комиссий Совета и иных органов Совета;
- ведёт делопроизводство Совета и его органов, обеспечивает учёт, комплектование и временное хранение документов, принимаемых Советом, Президиумом Совета и комиссиями Совета, осуществляет их передачу на постоянное государственное хранение;
- выполняет иные функции, связанные с организацией и обеспечением деятельности Совета и его органов.
3.4. В соответствии со своими задачами юридический отдел выполняет следующие функции:
- проверяет соответствие требованиям действующего законодательства (далее – законодательства) проектов правовых актов, принимаемых Советом, Президиумом Совета, председателем Совета, и при отсутствии замечаний визирует их, а в случае несоответствия проекта акта законодательству без визирования с мотивированным заключением возвращает автору проекта;
- готовит самостоятельно или совместно с организационным отделом Секретариата Совета предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу, или не соответствующих законодательству правовых актов Совета;
- участвует в подготовке проектов правовых актов Совета, Президиума Совета, председателя Совета, составляет заключения по проектам правовых актов, а также других документов, поступающих в Совет на рассмотрение и представляемых на подпись руководству;
- проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, поступающих в Совет;
- обеспечивает своевременную передачу копий принятых нормативных правовых актов Совета и сведений об их официальном опубликовании (обнародовании) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан;
- обеспечивает проведение публичных слушаний по проекту генерального плана, по внесению изменений в утверждённый генеральный план, по проектам планировки территории, проектам межевания территории;
- обеспечивает проведение опросов граждан для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Совета;
- оказывает методическую помощь в разработке начальниками отделов должностных инструкций работников Секретариата Совета;
- ведёт информационно-справочную работу по текущему законодательству;
- вносит предложения по улучшению деятельности юридического отдела и Совета в целом;
- консультирует председателя Совета, заместителей председателя Совета, Секретаря Совета, председателей депутатских комиссий, депутатов Совета и руководителей отделов по правовым вопросам, возникающим при исполнении ими своих служебных обязанностей;
- представляет интересы Совета в суде, арбитражном суде и в иных органах при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Совета;
- принимает участие в приёмах граждан, проводимых председателем Совета;
- обобщает и анализирует результаты рассмотрения судебных дел по вопросам, затрагивающим интересы Совета и жителей городского округа город Уфа, представляет председателю Совета предложения, направленные на устранение выявленных недостатков;
- осуществляет оформление приёма, перевода и увольнения работников Секретариата Совета и контрольно-счётного органа Ревизионная комиссия городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ведение трудовых книжек и личных дел;
- ведёт кадровую работу.
3.5. В соответствии со своими задачами отдел финансово-экономического и бухгалтерского учёта:
- обеспечивает рациональную организацию учёта и отчётности в Совете;
- организует учёт поступающих денежных, основных средств и материалов, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учёта операций, связанных с их движением, исполнения смет расходов, результатов хозяйственно-финансовой деятельности Совета, а также финансовых, расчётных и кредитных операций;
- обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления бухгалтерских документов;
- обеспечивает расчёты по заработной плате с работниками Секретариата Совета и контрольно-счётного органа Ревизионная комиссия городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- обеспечивает правильность начисления и перечисления платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование;
- осуществляет закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд Совета и контрольно-счётного органа Ревизионная комиссия городского округа город Уфа Республики Башкортостан, включая оформление конкурсной, аукционной и иной документации в соответствии с требованиями законодательства о закупках;
- осуществляет принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств, нарушений финансового и хозяйственного законодательства;
- участвует в оформлении документов по недостачам и хищениям денежных средств, оказывает содействие при передаче в необходимых случаях этих документов в следственные и судебные органы;
- осуществляет ведение работы по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, а также оформлению и передаче их на хранение в соответствии с номенклатурой дел в установленном порядке в архив.
3.6. Секретариат Совета осуществляет свои функции во взаимодействии с органами государственной власти, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями, запрашивает у них необходимые аналитические, информационные и справочные материалы по предметам ведения Совета, а также представляет им необходимую информацию о работе Совета.

4. Порядок деятельности Секретариата Совета

4.1. Секретариат Совета для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;
- внедрять установленные правила работы с документами, содействовать разработке организационно-методических документов и справочных материалов для депутатов Совета;
- вносить предложения о принятии мер воздействия в отношении должностных лиц, нарушающих сроки исполнения решений Совета, постановлений Президиума Совета и решений комиссий Совета, запросов депутатов;
- при необходимости привлекать экспертов, специалистов и иных лиц по гражданско-правовым договорам для осуществления своей деятельности;
- иные права, предусмотренные действующим законодательством.

5. Взаимодействие Секретариата Совета с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан

5.1. Материально-техническое, организационное и иное обеспечение заседаний Совета, Президиума Совета, постоянных и временных комиссий Совета, иных органов Совета, депутатов Совета осуществляется Секретариатом Совета совместно с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.