Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 февраля 2021 года № 75/3
Об отчёте о деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2020 году
В соответствии со статьёй 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 23 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заслушав и обсудив отчёт главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан С.Н. Грекова «Об итогах социально-экономического развития, деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2020 году и основных задачах на 2021 год», Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан отмечает, что ориентиром деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2020 году являлась реализация национальных проектов, направленных на решение задач, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года № УГ-310 «О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года», целей и задач Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года, достижение прогнозных значений показателей социально-экономического развития, а также реализация мероприятий муниципальных программ.
Основными задачами работы Администрации города Уфы в 2020 году были комплексное развитие всех отраслей экономики и городского хозяйства, повышение качества жизни населения, создание комфортных условий проживания горожан, а также реализация комплекса мер по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции и оказание поддержки бизнесу в наиболее пострадавших отраслях.
В 2020 году в рамках республиканской программы «Башкирские дворики» продолжено комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов. Благоустроено 25 дворовых территорий 111 многоквартирных домов. В ходе реализации программы установлены детские и спортивные площадки, камеры видеонаблюдения.
Все проекты по ремонту дворов реализуются совместно с жителями, как при планировании работ, так и при их приёмке.
В 2020 году в рамках развития механизмов инициативного бюджетирования в городе Уфе реализовано 49 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Проекты были направлены на ремонт и щебенение дорог, установку детских и спортивных площадок и другие благоустроительные работы.
За счёт грантов для некоммерческих организаций реализовано 11 социально значимых проектов.
Большое внимание уделено вопросам благоустройства городских территорий и созданию комфортных общественных пространств.
Выполнено благоустройство парка культуры и отдыха «Первомайский», сквера с фонтаном «Журавли», парка культуры и отдыха «Кашкадан». К 9 мая 2020 года завершены работы по ремонту парка Победы.
В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» выполнены работы по строительству амфитеатра в сквере «Волна».
Начато благоустройство Советской площади, парка в микрорайоне «Южный».
В рамках проведения республиканской акции «Зелёная Башкирия» высажено более 11 тысяч деревьев и кустарников.
Продолжена реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В 2020 году на его реализацию направлено 2 996,0 миллионов рублей. В рамках проекта продолжено строительство мостового перехода через реку Белую в створе улицы Воровского, строительство улицы Валерия Лесунова в Калининском районе, реконструкция улиц 8 Марта и Комсомольская, а также выполнен ремонт на 22 объектах улично-дорожной сети общей протяжённостью 20,8 километров.
В рамках федерального проекта «Жильё» в 2020 году завершены работы по строительству продолжения улицы Георгия Мушникова в Калининском районе.
За 2020 год введено 773 тысячи квадратных метров жилья, темп роста 107,3%. Доля жилья, построенного индустриальным способом, составила 79,0%. Активно застраивались жилые районы «Глумилино», «Кузнецовский Затон», микрорайон «Яркий».
Одной из первоочередных задач, стоящих перед городом, является строительство социальных объектов.
В 2020 году в рамках национального проекта «Демография» завершено строительство 4 детских садов в микрорайонах «Сипайлово-1а»,
«Сипайлово-2», в посёлке «Баланово-Ново-Александровка» и микрорайоне «Яркий». Всего в 2020 году создано 925 новых мест.
Начато строительство детского сада в микрорайоне «Кузнецовский затон».
Также в рамках национального проекта «Демография» за счёт переоборудования и проведения ремонтных работ в 34 дошкольных образовательных организациях города создано 779 дополнительных мест.
Всего в городе работают 224 дошкольных образовательных учреждения, которые посещают более 70 тысяч детей.
Увеличению охвата способствует использование вариативных форм дошкольного образования. Работают 9 семейных дошкольных групп, 1 982 дошкольника посещают группы кратковременного пребывания.
Многодетные и неполные малообеспеченные семьи, имеющие детей от полутора до 3 лет, не обеспеченные местами в дошкольных учреждениях, ежемесячно получают компенсацию из средств городского бюджета. В 2020 году выплаты получены на 1 113 детей. Из бюджета на эти цели направлено более 38 миллионов рублей.
Растёт число негосударственных образовательных учреждений. В 2020 году услуги дошкольного образования предоставляют 35 детских садов, 102 индивидуальных предпринимателя оказывают услуги по присмотру и уходу. В частном порядке дошкольным образованием охвачено более 3 тысяч детей.
В 2020 году 5 частных детских садов получили субсидии из федерального бюджета на создание 200 дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет.
С 2019 года в дошкольных образовательных организациях реализуется полилингвальная модель образования. Дети изучают русский, башкирский и английский языки, чтобы в дальнейшем продолжить обучение в полилингвальных школах.
В системе общего образования города – 128 общеобразовательных организаций, в которых обучается более 126 тысяч детей. Одной из задач является сокращение доли обучающихся во вторую смену.
В рамках национального проекта «Образование» за счёт проведения капитального ремонта в 25 образовательных организациях создано
1 590 дополнительных мест.
Ведётся строительство школы в микрорайоне «Инорс-4» на 1 650 мест и реконструкция Лицея № 21.
Численность обучающихся в первую смену составляет 106 373 человека (83,8%), во вторую смену – 20 520 человек (16,2%).
В рамках развития полилингвального образования в школах открылись классы имени Героя Российской Федерации генерал-майора Минигали Шаймуратова. Обучающиеся углублённо изучают языки и военно-спортивные дисциплины. Создание таких классов направлено на воспитание патриотизма и популяризацию героического прошлого республики.
Актуальной задачей общего образования сегодня является внедрение предпрофессионального и дистанционного обучения, цифровых технологий обучения и управления.
Более 8 000 школьников города Уфы приняли участие в федеральном проекте по ранней профессиональной профориентации «Билет в будущее». В открытых уроках «ПроеКТОриЯ» национального проекта «Образование» приняли участие 39 300 обучающихся.
Цифровизация стала неотъемлемой частью организации образовательного процесса. В 2020 году 12 общеобразовательных учреждений в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» были обеспечены новым оборудованием. Создан Центр цифрового образования «IT-куб».
В рамках проекта городского образовательного центра «Технопарк – Город будущего» действуют 27 лабораторий, расположенных на базе учреждений дополнительного образования, в которых занимаются свыше
2 тысяч обучающихся.
В летний период 2020 года в связи с мерами по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции загородные детские лагеря не открывались. Летняя оздоровительная кампания прошла в альтернативном формате. Проведены онлайн-смены на базе учреждений дополнительного образования, онлайн-игры.
В Уфе 360 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет.
Функционируют 12 муниципальных бюджетных учреждений в сфере молодёжной политики, в том числе 3 городских центра, 2 молодёжных центра, 7 объединений детских и молодёжных клубов, в составе которых 77 подростковых клубов. Работают 470 кружков и секций по различным направлениям. Общее число воспитанников, занимающихся на постоянной основе, – более 16 тысяч человек.
В 2020 году активно развивалось добровольчество. Число молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, превысило 10 тысяч человек. За прошедший год активистами движения проведён целый ряд социально значимых акций. Так, в рамках Всероссийской акции «Мы вместе» уфимские волонтёры оказали помощь в покупке и доставке продуктов питания, лекарственных средств пожилым людям.
В 2020 году начал свою работу Зональный ресурсный центр развития добровольчества на базе муниципального бюджетного учреждения «Центр содействия занятости молодежи».
Яркими событиями 2020 года стали игры Первой Лиги «Клуба весёлых и находчивых», конкурс «Молодая семья», молодёжный образовательный форум «КУРС: Карьера. Успех. Развитие. Созидание», городской конкурс «Волонтёр года».
В городе создаются условия для привлечения граждан к занятиям спортом. Число уфимцев, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2020 году достигло 45,65%.
В феврале 2020 года открылся Центр спортивного плавания в микрорайоне «Инорс». Реконструирован бассейн «Нефтяник».
В настоящее время ведётся строительство физкультурно-оздоровительного комплекса спортивной школы по гимнастике и крытого футбольного манежа.
Для вовлечения уфимцев в занятия физической культурой во всех районах города строятся плоскостные спортивные сооружения шаговой доступности.
Ежегодно проводится более 1 500 физкультурно-спортивных мероприятий различного уровня, в числе которых всероссийские акции «Лыжня России», «Кросс нации», а также мероприятия, ставшие брендом Уфы – «День 1000 велосипедистов», Уфимский международный марафон.
В Спартакиадах, которые проходят под девизом «Из офиса на старт», ежегодно участвуют более 100 предприятий.
В городе работает 31 муниципальная спортивная школа по 63 видам спорта, муниципальные автономные учреждения «Центр развития спорта», «Уфимский Сокол». Общее число подготовленных спортсменов-разрядников за 2020 год составило 4 979 человек. По итогам 2020 года 165 спортсменов включены в составы спортивных сборных команд Российской Федерации.
Сеть муниципальных учреждений культуры включает 42 учреждения: 2 централизованные библиотечные системы с 49 филиалами, 3 музея, 14 культурно-досуговых учреждений, 17 детских музыкальных и художественных школ, театр юного зрителя, 5 парков культуры и отдыха.
В марте 2020 года введена в эксплуатацию новая Детская школа искусств имени Адигама Искужина в Ленинском районе.
Продолжается реализация национального проекта «Культура», в рамках которого приобретены музыкальные инструменты, оборудование и учебные материалы для Детской школы искусств № 3, Детской музыкальной школы № 5, Детской школы искусств имени Адигама Искужина. Профессиональную переподготовку в рамках проекта прошёл 131 сотрудник учреждений культуры.
В условиях пандемии учреждения культуры и искусства работали в удалённом формате. Проведено более семи тысяч мероприятий.
В летний период на открытых площадках столицы, в парках культуры и отдыха были организованы мероприятия с участием творческих коллективов столицы. Состоялся Международный фестиваль искусств «Сердце Евразии».
Сегодня на учёте органов опеки находится 1 877 детей. В 2020 году устроено в семьи 377 детей. В этом помогают проекты «Радость нашего дома», «Счастливый билет», «Когда все дома». Растёт число детей сложных категорий, переданных в семьи. За последние несколько лет их количество увеличилось вдвое.
В отчётном периоде продолжена работа по увеличению доходного потенциала, повышению эффективности бюджетных расходов, достижению сбалансированности и устойчивости бюджета города.
В 2020 году исполнение доходной части бюджета осуществлялось в новых экономических условиях, сложившихся на фоне распространения новой коронавирусной инфекции.
Доходы бюджета составили 33 миллиарда 257 миллионов рублей. Собственные доходы сложились на уровне 14 миллиардов 311 миллионов рублей.
На динамику поступлений наибольшее влияние оказали увеличение дополнительного норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц, а также изменение кадастровой стоимости земли.
Вместе с тем, по сравнению с прошлым годом произошло снижение доходов, связанное с принятыми мерами поддержки налогоплательщиков со стороны Федерального Правительства, Правительства республики и органов местного самоуправления городского округа.
Расходы бюджета составили 31 миллиард 962 миллиона рублей. Наибольший объём средств направлен на финансирование сфер образования (40,2%), национальной экономики (26,9%), жилищно-коммунального хозяйства (13,4%). Все социальные обязательства выполнены в полном объёме.
Благодаря привлечённым в конце 2019 года бюджетным и банковским кредитам, направленным на рефинансирование, в 2020 году значительно снизились расходы на обслуживание муниципального долга.
Основа устойчивого развития города – его экономика. Промышленный комплекс Уфы насчитывает 122 крупных и средних предприятия, а также более 4 тысяч предприятий малого бизнеса.
Предприятиями промышленности за 2020 год отгружено товаров собственного производства на общую сумму 785,4 миллиардов рублей, что составляет 54,4% от республиканского объёма отгрузки. Снижение отгрузки относительно соответствующего периода 2019 года составило 22,2%.
Объём инвестиций за 9 месяцев 2020 года составил 69,9 миллиардов рублей, темп роста – 116,6%.
Заработная плата по крупным и средним предприятиям города за 11 месяцев 2020 года возросла на 4,4% и достигла 51 579 рублей.
По состоянию на 10 января 2021 года в городе Уфе зарегистрировано 55 150 субъектов малого и среднего предпринимательства.
За последние 3 года объём предоставляемой финансовой поддержки бизнеса значительно вырос. В 2020 году её получили 42 субъекта малого и среднего предпринимательства и 1 самозанятый.
Реализуются региональные проекты: «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности».
Для удобства предпринимателей и потенциальных инвесторов функционирует информационный портал «Предпринимательство и инвестиции», на котором предоставляется возможность получить информацию о мерах поддержки для действующих и начинающих предпринимателей (финансовая поддержка, имущественная поддержка, как открыть свой бизнес, инфраструктура поддержки, франшизы, подключение к инженерным сетям, бизнес-навигатор).
С момента введения режима «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, на портале создан раздел «COVID-19» с актуальными мерами поддержки для предпринимателей города Уфы.
В целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства совместно с Уфимским городским фондом развития и поддержки малого предпринимательства проводятся совещания в формате «Деловая среда» с участием представителей структурных подразделений Администрации города Уфы, банков, центра «Мой бизнес», где рассматриваются обращения предпринимателей. В 2020 году проведено 27 совещаний, рассмотрено 66 обращений.
В 2020 году по итогам республиканского конкурса «Лучшее муниципальное образование Республики Башкортостан» в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» городской округ город Уфа Республики Башкортостан второй год подряд занял I место.
На конкурс была представлена практика «Деловая среда» по информационной, правовой, консультационной поддержке предпринимателей, взаимодействию с потенциальными инвесторами, рассмотрению инвестиционных проектов в формате «Инвестиционный час», внедрению специализированного интернет – ресурса «Предпринимательство и инвестиции».
Также практика «Деловая среда» стала победителем в номинации «Лучший муниципалитет» на региональном этапе Национальной премии «Бизнес-Успех» в рамках форума «Территория бизнеса – территория жизни» на Международной неделе бизнеса.
Одними из наиболее пострадавших от пандемии коронавируса отраслей стали предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания и туризма. В связи с введением режима «Повышенная готовность» действовали ограничения по их работе.
Оборот розничной торговли за 2020 год снизился на 4,9% по сравнению с 2019 годом и составил 494,6 миллиарда рублей. Доля Уфы в республиканском товарообороте – 54,3%.
Оборот общественного питания за 2020 год сократился на 24,1% по сравнению с 2019 годом и составил 11,1 миллиардов рублей.
Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2021 года составил 6,16%.
Естественная убыль населения за 11 месяцев 2020 года составила 2 899 человек. Миграционный прирост сложился на уровне +883 человека.
На основании вышеизложенного Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан р е ш и л:
1. Деятельность Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2020 году признать положительной.
2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан продолжить работу по:
1) реализации мероприятий национальных проектов, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской
Федерации на период до 2024 года», обеспечив своевременное и полное освоение средств и достижение целевых индикаторов проектов;
2) реализации мероприятий Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года № УГ-310 «О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года»;
3) достижению целей и задач, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан до 2030 года;
4) формированию комфортных условий для проживания граждан;
5) увеличению объёмов жилищного строительства;
6) совершенствованию транспортного обслуживания;
7) оказанию содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории города Уфы;
8) созданию благоприятной среды для субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) созданию условий для развития системы общего образования, духовно-культурного развития населения, привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом, вовлечения молодёжи в общественную жизнь города.
3. Разместить отчёт главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан С.Н. Грекова «Об итогах социально-экономического развития, деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2020 году и основных задачах на 2021 год» на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ufacity.info).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Президиум Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан В. Трофимов
