Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 24 мая 2017 года № 11/10
О ходе реализации Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013 – 2018 годы
В соответствии со статьёй 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 23 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заслушав и обсудив информацию заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан И.Д. Насыртдинова о ходе реализации Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013-2018 годы, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан отмечает, что деятельность Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направленная на реализацию Инвестиционной стратегии в отчётном периоде осуществлялась в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа от 26 июня 2013 года № 19/4 «Об утверждении Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
В течение 3 лет Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан реализуется Инвестиционная стратегия, предусматривающая в себе выполнение комплекса практических мероприятий до 2018 года в целях создания благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционного потенциала города.
Городской округ город Уфа по-прежнему остаётся крупнейшей инвестиционной площадкой Республики Башкортостан. Так объём инвестиций в основной капитал в 2016 году составил 155,1 миллиардов рублей, что составляет 105,7 процента от уровня 2015 года.
Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования в расчёте на душу населения в фактически действовавших ценах в городе Уфе в 2016 году составил 138,1 тысяч рублей на человека.
По инвестированию крупных и средних предприятий в основной капитал по итогам за 2016 год Уфа занимает лидирующие позиции и уверенно располагается в первой тройке среди городов-миллионников.
По объёму инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий на душу населения за 2016 года город Уфа уверенно занимает первое место среди 13 городов-миллионников.
В целом по итогам 2017 года ожидается общий объём инвестиций в основной капитал более 160 миллиардов рублей.
Комплекс мероприятий Инвестиционной стратегии включает в себя работу по укреплению имиджа и бренда нашего города.
Администрация города совместно с республикой продолжает позиционирование города как конгрессного центра России для проведения крупных спортивных, деловых и политических мероприятий мирового, российского и регионального значения.
Хочется отметить положительный опыт участия Уфы в различных региональных и международных ассоциациях, таких как Союз российских городов (СРГ), Международная Ассамблея столиц и крупных городов СНГ (МАГ), Ассоциация городов Поволжья (АГП), Евразийское региональное объединение Всемирной Организации «Объединённые Города и Местные власти» (ОГМВ).
Благодаря участию в данных ассоциациях, а также развитию побратимских и партнёрских связей, появляется возможность не просто оперативно узнавать о существующих лучших практиках городов-побратимов и городов-партнёров, но и перенимать их успешный опыт, а также делиться своими наработками. Кроме того, это открывает широкие возможности для взаимодействия между деловыми кругами, обеспечивает поддержку совместных проектов, способствует привлечению инвестиций в экономику города.
Наиболее значимыми из произошедших событий, является проведение при поддержке Правительства Республики Башкортостан 16-18 июня 2016 года IV Форума Союза российских городов «Лучшие муниципальные практики», 29-30 сентября 2016 года VIII Международного форума «Мегаполис: XXI век. «Безопасность города. Комплексный подход», организованный совместно с Международной Ассамблеей столиц и крупных городов СНГ (МАГ).
Стоит отметить, что на данном мероприятии глава Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ирек Ишмухаметович Ялалов единогласно был избран Президентом МАГ.
1-2 декабря 2016 года в городском округе прошёл Второй Форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС. Главная цель форума — развитие и укрепление связей между российскими и зарубежными предпринимателями, а также формирование механизмов поддержки межрегиональных проектов компаний. Двухдневное мероприятие объединило более 1000 участников из 34 регионов России и 16 стран, в том числе из Египта, Индии, Китая, Южной Африканской Республики, Чехии, Казахстана, Белоруссии и другие
С 24 по 26 февраля 2016 года в столице Республики Башкортостан городе Уфе состоялся Российский Промышленный Форум «Инновационный потенциал Уфы», работа которого включала в себя проведение специализированной выставки «ПромЭкспо».
С 24 по 27 мая 2016 года в городе Уфе прошли Российский Нефтегазохимический Форум и XXIV Международная специализированная выставка «Газ. Нефть. Технологии».
С 18 по 21 октября 2016 года состоялось одно из главных событий энергетической отрасли – XVI Российский энергетический Форум «Инновационная энергетика», международные выставки «Энергетика Урала» и «Теплоснабжение. Электротехника. Кабель».
Кроме того в городе на регулярной основе проводятся отраслевые форумы и выставки. Известно, что позиции Башкортостана сильны в производстве:
- молока и молочной продукции;
- мёда и продуктов пчеловодства;
- вертолётных двигателей.
Так Уфа ежегодно проводит Всероссийский фестиваль «Молочная страна». Этот шестой по счёту фестиваль состоялся 3 сентября 2016 года в окрестностях Конгресс - Холла.
Что касается будущих крупномасштабных мероприятий мирового уровня, то Уфа выбрана городом проведения летних Международных детских игр 2019 года, столицей Всемирной Фольклориады 2020 года. На сегодняшний день на рассмотрении находятся заявки на проведение Международного конгресса «Апимондия» в 2021 году, Всемирного конгресса философов в 2023 году, Всемирного конгресса Международного совета исследований Восточной и Центральной Европы в 2025 году и других мероприятий. Кроме того, планируется подача заявки на проведение в Уфе Всемирных игр 2025 года.
Совместно с Министерством экономического развития Республики Башкортостан в городе ведётся работа по внедрению стандартов Агентства стратегических инициатив, включая применение лучших практик по улучшению инвестиционного климата.
Для работы с инвесторами в городе создана вся необходимая нормативно-правовая база. В целях создания единой политики и создания благоприятного инвестиционного климата с Правительством Республики Башкортостан подписано Соглашение об Инвестиционном уполномоченном. В рамках работы по данному соглашению за 2016 год обработано более 80 обращений инициаторов различных проектов.
В рамках мероприятий по привлечению участников и инструментов финансового рынка Уфа имеет положительный опыт сотрудничества с крупнейшими институтами России: «Сбербанком», «Банком Москвы», «ВТБ», «Газпромбанком», «Связь-банком», «Социнвестбанком» и другими.
За отчётный период заключено 4 соглашения о сотрудничестве с филиалом общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в Республике Башкортостан, акционерным обществом «СОГАЗ», обществом с ограниченной ответственностью Банк «ПТБ», публичным акционерным обществом «Российский капитал». В настоящее время идёт работа по подготовке подписания соглашений о сотрудничестве с публичным акционерным обществом «БАНК УРАЛСИБ», акционерным обществом Банк «Северный морской путь», акционерным обществом «АЛЬФА-БАНК», акционерным обществом «Росельхозбанк», Банк «Финансовая корпорация Открытие».
В помощь инвесторам создан инвестиционный портал Уфы – электронная площадка города в сфере инвестиционной деятельности. Портал содержит информацию об экономике города, профильных законах и нормативных актах, поддерживается в актуальном состоянии инвестиционный паспорт города - «Атлас инвестора».
Уфа активно участвует и занимает высокие места в различных рейтингах и конкурсах:
Эксперты международного рейтингового агентства Standard&Poor’s в 2016 году улучшили Уфе прогноз по рейтингам, а в этом году они повторно подтвердили свои заключения. Сегодня уровень долгосрочного кредитного рейтинга города Уфы составляет «ВВ-» по международной шкале. Прогноз по рейтингам – «Стабильный». Это одни из лучших показателей среди городов России.
В целях определения инвестиционного потенциала города ежеквартально проводится мониторинг инвестиционной деятельности организаций и предприятий на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан. За отчётный период в мониторинге приняло участие свыше 1170 предприятий, из которых 196 осуществляют инвестиционную деятельность.
Данными предприятиями разработано 196 инвестиционных проекта, общей стоимостью 280 миллиардов рублей (17 900 рабочих места).
Крупнейшие реализованные инвестиционные проекты:
1. Строительство мостового перехода через реку Белая в створе улицы имени Города Галле.
Общий объём вложенных в объект республиканских и федеральных финансовых средств составил 5 миллиардов рублей.
2.Реконструкция производственного корпуса под многофункциональный комплекс (акционерное общество «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций»). Стоимость проекта 659,82 миллионов рублей.
3. Строительство завода по производству кабельной продукции общества с ограниченной ответственностью «Уфимкабель». Общая стоимость проекта 1 миллиард рублей.
4. Строительство перинатального центра в городе Уфе. Общая стоимость проекта составляет 2 миллиарда рублей.
Кроме того были реализованы проекты в сфере торговли и развлечений.
В 2016 году было построено 6 крупных торговых объектов различных форматов общей площадью более 17 тысяч квадратных метров на общую сумму 2,134 миллиарда рублей (2 гипермаркета «Лента», салон красоты по улице Юрия Гагарина, магазин «Байрам», магазин «Всё для сада», магазин «Апрель» по ул. Ахметова, 311, общей площадью 600 квадратных метров).
В настоящее время ведётся строительство 38 крупных торговых объектов.
На территории Уфы в стадии реализации находятся следующие инвестиционные проекты:
- строительство транспортной развязки на пересечении Бирского тракта с железнодорожными путями в Орджоникидзевском районе;
- реконструкция улицы Интернациональная. В настоящее время завершены работы по строительству нового участка дороги от улицы Вологодская до улицы Машиностроителей.
Среди них объекты социальной инфраструктуры:
- строительство школ в микрорайонах Дема и Колгуевский;
- за счёт внебюджетных источников строится общеобразовательная школа в селе Нагаево на 825 мест;
- строительство общеобразовательного центра в микрорайоне «Инорс-4» в Калининском районе.
В структуре инвестиций города немалое место занимает жилое строительство.
Объём строительных работ за 2016 год составил более 118 миллиардов рублей, или 101,3 процентов к уровню 2015 года (за 2016 год объем введённого жилья составил 768,6 тысяч квадратных метров).
В городе уделяется большое внимание развитию промышленного потенциала. В настоящее время в этой отрасли реализуется 37 проектов на общую сумму более 36 миллиардов рублей.
Ещё одним важным направлением планируемой работы является реализация проектов, основанных на принципах государственно-частного партнёрства и муниципального-частного партнёрства.
В текущем году продолжилась работа по реализации проектов муниципального-частного партнерства, соглашения по которым были заключены с инвесторами в прошлом году. Это реконструкция двух муниципальных зданий, расположенных по улице Аврора и Софьи Перовской. Общий объём привлечённых инвестиций по итогам реализации проектов ориентировочно составит 103,0 миллиона рублей (по улице Авроры 17/1 – 68,0 миллионов рублей, по Софьи Перовской 13/2 – 35,0 миллионов рублей).
Сегодня в разработке находится 15 проектов муниципально-частного партнерства, в частности четыре из них, в соответствии с Федеральным законом (224-ФЗ от 13 июля 2015 года) находятся в Министерстве экономического развития Республики Башкортостан на получении положительной оценки эффективности. Это проекты по реконструкции городских воздушных физкультурно-оздоровительных комплексов. В настоящее время ведётся работа по подготовке конкурсной документации.
Бюджетные инвестиции в городском округе представлены Республиканской адресной инвестиционной программой и Территориальным заказом.
По итогам 2016 года в рамках реализации Республиканской адресной инвестиционной программы в бюджет городского округа поступило
4,4 миллиарда рублей. Объёмы финансирования Территориального заказа за 2016 год составили 3,1 миллиардов рублей.
Роль иностранных инвестиций в экономике города особенная. Иностранные инвесторы приносят на территорию Уфы не только капитал, но также и опыт, знания, которые способствуют экономическому росту.
По итогам 2016 года столица Республики Башкортостан поддерживала внешнеторговые связи с более чем 85 странами мира. Объём внешнеторгового оборота, согласно таможенной статистики, по итогам
2016 года составил по Уфе 3,9 миллиардов долларов Соединенных Штатов Америки, что составляет 62,5 процентов внешнеторгового оборота от уровня республики.
Администрация города Уфы всесторонне поддерживает и стимулирует развитие внешних связей города. Так, за последние три года по линии внешних экономических связей Администрацией было проведено более 110 встреч и переговоров с делегациями официальных и деловых кругов регионов Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья, также было организовано около 35 визитов в регионы Российской Федерации и 20 выездов за рубеж.
К важнейшей задаче, которая стоит перед Уфой в вопросе развития инвестиционной привлекательности, относится расширение внешнеэкономических связей города.
С этой целью Уфа активно развивает и поддерживает побратимство и партнёрские связи с муниципалитетами городов регионов Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья.
В период с 1997 года по настоящее время городами-побратимами столицы Башкортостана стали города: Анкара (Турецкая Республика), Галле (Федеративная Республика Германия), Наньчан, Цицикар, Хэфэй и Шэньян (Китайская Народная Республика). Также подписаны Соглашения о дружбе и сотрудничестве с городом Астана (Республика Казахстан) и городом Сухум (Республика Абхазия). За последние 3 года практически в 2 раза увеличилось количество городов – побратимов.
Действуют Протоколы о намерениях по развитию торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества между Администрацией городского округа город Уфа и городами Китакюсю (Япония), Мерсин (Турция), Чунцин (Китай), Лейпциг (Германия).
Среди российских городов нашими партнерами в рамках действующих Соглашений о дружбе и сотрудничестве выступают Челябинск, Казань, Екатеринбург, Оренбург, Пермь, Якутск. В предложении находится возможность подписания Соглашения о дружбе и сотрудничестве с городами Самара и Омск.
В планах на следующий год – развитие отношений и подписание Меморандума о побратимстве с городом Астана (Республика Казахстан), а также установление контактов с городом Турин (Италия) с последующим подписанием совместных документов.
В стратегии принято 5 целевых индикаторов, которые демонстрируют положительную динамику.
Анализ динамики целевых индикаторов Инвестиционной стратегии по итогам 2016 года, позволяет сделать вывод, что рассматриваемые показатели в своей основе находятся в положительной зоне и демонстрируют неплохую динамику.
В целом по итогам 2017 года целевые индикаторы Стратегии ожидаются в рамках прогнозных значений.
На основании вышеизложенного, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан р е ш и л:
1. Принять к сведению информацию заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан И.Д. Насыртдинова «О ходе реализации Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013-2018 годы».
2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан продолжить работу по:
2.1. улучшению благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения;
2.2. мониторингу хода реализации Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013 – 2018 годы;
2.3. формированию предложений для корректировки Инвестиционной стратегии.
3. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не позднее декабря 2017 года представить в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О внесении изменений в Инвестиционную стратегию городского округа город Уфа Республики Башкортостан» с учётом сложившихся экономических условий.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по инвестициям, предпринимательству и потребительскому рынку.
Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан В. Трофимов
