Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 января 2015 года № 41/5
О работе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по расселению аварийного и ветхого жилья
В соответствии со статьями 4, 19 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заслушав и обсудив информацию первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа А.А. Филиппова о работе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по расселению аварийного и ветхого жилья, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан отмечает следующее.
Программы переселения граждан из аварийных домов, осуществляемые с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, реализуются на территории города Уфы с 2008 года. За период с 2008 по 2013 годы осуществлялось расселение 3805 жилых помещений, расположенных в 305 жилых домах. Общая площадь сносимого жилья составила 117 тыс. кв.м., общая площадь предоставляемого жилья 150,5 тыс. кв.м., переселено в благоустроенное жилье более 7,1 тыс. граждан. Общая величина финансирования за период 2008-2013 годов составила около 4,5 млрд. рублей.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2013 года № 136 «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» утверждена республиканская адресная программа по расселению граждан из аварийного и ветхого жилья на 2013-2017 годы (далее Программа), которая реализуется в пять этапов.
На исполнение каждого этапа Программы предусмотрено два календарных года, кроме этапа 2017 года, который должен быть завершен до 1 сентября 2018 года.
За пять лет на территории городского округа город Уфа предстоит расселить около 137 тыс. кв.м. непригодного для проживания жилья, финансирование предусмотрено в сумме 5,5 млрд. руб.
Итоги выполнения Программы на 2013 год: в рамках I этапа Программы в городе Уфа ведется расселение 119 аварийных жилых домов, в которых проживает около 4 тыс. граждан. Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан приобретено 56,5 тыс. кв. м благоустроенного жилья.
Для организации переселения граждан из аварийного жилищного фонда в июне 2014 года было создано Муниципальное бюджетное учреждение «Служба сноса и расселения».
Подводя итоги исполнения I этапа Программы 2013 года, отмечено, что по данным Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Республика Башкортостан занимает 40-ое место из восьмидесяти регионов, участвующих в Программах. Показатель выполнения Программы по Республике Башкортостан составляет 83,4%, наибольшая доля выполнения Программы 2013 года приходится на город Уфа.
Для информирования граждан о ходе переселения из аварийного жилья на сайте «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» (www.reformagkh.ru) в 2014 году создан новый раздел «Переселение граждан», который включает отображение: общего рейтинга субъектов Российской Федерации по реализации региональных адресных программ по переселению из аварийного жилищного фонда по этапам, начиная с 2013 года, исполнение программ в разрезе аварийных домов, заключенных контрактов на переселение и строящихся домов.
На исполнение Программы 2014 года предусмотрено 1,2 млрд. руб. Предусмотренный объем финансирования позволит расселить 3 тыс. граждан из 58 жилых домов.
Приобретение жилых помещений составило 100% в рамках реализации Программы на 2014 год.
В целях исполнения адресных Программ на 2015-2017 годы планируется приобрести около 70,2 тыс. кв. м жилья. Предварительный перечень площадок определен.
Обобщив судебную практику и рассмотрев проблемы, возникающие при расселении ветхого, аварийного жилищного фонда, выявлен ряд проблем экономического и юридического характера. Основными путями решения сложившихся проблем будут являться следующие меры:
- внесение изменений в Федеральный закон от 21 июня 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
- обобщение судебной практики по выселению граждан с учетом компенсационного характера такого обеспечения, путём принятия соответствующего постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации в целях единообразного применения судами норм жилищного права с учетом специфики расселения граждан из аварийного жилищного фонда, поскольку в данном случае целью переселения является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности;
- создание Единого реестра жилых помещений, который позволит рационально и своевременно завершить исполнение Адресных программам переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2013 годы, что в последующем позволит получить финансирование за счет средств Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства на ликвидацию аварийного жилищного фонда в 2014-2017 годы в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
На основании вышеизложенного Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан р е ш и л:
1. Информацию первого заместителя главы Администрации городского округа город Уфа А.А. Филиппова о работе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по расселению аварийного и ветхого жилья принять к сведению.
2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целях обеспечения исполнения Адресных программам по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2013 годы и на период до 2017 года обеспечить формирование правовой базы для создания Единого реестра жилых помещений, приобретенных в собственность муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан и постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям.
Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан Е. Семивеличенко
