О ходе реализации Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013 – 2018 годы.
В соответствии со статьёй 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 19 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заслушав и обсудив информацию заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Хасанова И.Ф. о ходе реализации Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013-2018 годы, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан отмечает, что деятельность Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан направленная на реализацию Инвестиционной стратегии в отчетном периоде осуществлялась в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа от 26 июня 2013 года № 19/4 «Об утверждении Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Промежуточные выводы по итогам 2013 года, 2014 и первой половины 2015 годов по целевым индикаторам Стратегии:
1. Городской округ город Уфа по-прежнему остаётся крупнейшей инвестиционной площадкой Республики Башкортостан. Объём инвестиций в основной капитал в 2014 году составил 105,6 миллиардов рублей или 37 % от общего объёма инвестиций по республике в целом (285,5 миллиардов рублей).
Динамика инвестиций осталась положительной, несмотря на общий спад показателя в Российской Федерации. При этом после пикового значения 2011 года в последующем наметилась тенденция снижения удельного веса города в общереспубликанских инвестициях, которые после введения санкционных ограничений (2014 год) сократились до 37,0%. Это является свидетельством имеющего место негативного влияния факторов, как внешнего, так и внутреннего характера, в том числе и введение санкций, на привлечение финансовых ресурсов.
В целом же, в удельном измерении для Уфы остается характерным высокий уровень инвестирования за счет всех источников финансирования, стабильно превышающий среднереспубликанское значение.
2. Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования в расчёте на душу населения в фактически действовавших ценах в городе Уфе в 2014 году относительно 2013 года составил 102,7% или 94,6 тысяч рублей на человека, что в 1,3 раза выше, чем в целом по Республике Башкортостан.
3. В соответствии с прогнозом Министерства экономического развития Российской Федерации в 2015 году ожидается сокращение инвестиций в основной капитал страны на уровне 10,6 % в базовом варианте. Снижение спроса на инвестиции будет связано с ухудшением доступности кредитных ресурсов, удорожанием импортируемых инвестиционных товаров, ростом долговой нагрузки и общей экономической неуверенности инвесторов.
Ожидать в таких условиях роста инвестиций в Уфе маловероятно. Тем не менее, благодаря республиканской поддержке, общий объем инвестиций в основной капитал по прогнозным оценкам составит около 110,0 миллиардов рублей, что выше уровня 2014 года на 4,1 %.
В отчётном периоде была продолжена работа, направленная на укрепление имиджа и бренда города Уфы, на повышение узнаваемости города Уфы, как внутри России, так и за её пределами. Было проведено ряд крупных мероприятий в различных сферах деятельности.
Наиболее значимым из произошедших событий является проведение саммитов ШОС и БРИКС. В городском округе город Уфа на регулярной основе проводятся и другие значимые мероприятия, форумы и выставки:
- «Газ. Нефть. Технологии»;
- «Большая химия»;
- «Город. Архитектура. Строительство»;
- «УфаПромЭкспо»;
- «Урбан-Байрам».
Уфа регулярно проводит сельскохозяйственные ярмарки. В 2014 году их было проведено 383. На 1 ноября 2015 года проведено 345 сельскохозяйственных ярмарок, из них 32 - рождественские, 84 – зимние, 229 - осенние. Данные мероприятия помогают республиканским сельхозпроизводителям напрямую продавать свою продукцию и улучшают предпринимательскую среду.
Уфа ежегодно проводит Всероссийский фестиваль «Молочная страна». Пятый по счёту Фестиваль состоялся 29 августа 2015 года в окрестностях Конгресс - Холла.
В 2014-2015 годах в Уфе проходили спортивные мероприятия. Из международных соревнований можно выделить такие, как:
1. 28 февраля - 2 марта 2014 - Чемпионат Европы и Финал Кубка Мира по ледолазанию и альпинизму;
2. 22-31 августа 2014 года - Кубок Мира по хоккею с шайбой среди молодежных клубных команд;
3. 13 июля 2015 года - Международный теннисный турнир «ZUBOVO CUP».
Кроме международных соревнований, в городе Уфе проводились соревнования всероссийского масштаба:
1. Всероссийские соревнования по биатлону (с 10 по 16 декабря 2014 года – II этап Кубка России (мужчины, юниоры), с 17 по 22 января 2014 года - Кубок России (5 этап);
2. Чемпионат России по мотогонкам на льду;
3. Первенство России по велоспорту на шоссе. Многодневная гонка (девушки 1999 -2000 года рождения.).
В целях создания благоприятного инвестиционного климата и содействия реализации инвестиционных проектов в Уфе, совместно с Министерством экономического развития Республики Башкортостан проведена работа по внедрению стандартов Агентства стратегических инициатив, в том числе, принят стандарт деятельности инвестиционного уполномоченного, в задачи которого входит совершенствование инвестиционной политики и сопровождение реализации инвестиционных проектов. Стандарт регламентирует деятельность инвестиционного уполномоченного в части взаимодействия с инвесторами и республиканскими органами исполнительной власти. За 9 месяцев 2015 года принято 26 обращений инициаторов различных проектов.
В целях улучшения инвестиционного климата Уфы и в рамках данного стандарта постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года № 6723 утверждена Инвестиционная декларация города Уфы.
Кроме того, в феврале 2015 года в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан создано специализированное структурное подразделение – Управление инвестиций.
Принят ряд муниципальных нормативных актов, регулирующих инвестиционную деятельность:
- утверждён Порядок реализации проектов муниципально-частного партнерства (подготовки, заключения, исполнения, контроля, регистрации, учета, хранения соглашений муниципально-частного партнерства и проведения конкурса на право заключения соглашений муниципально-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов) - постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 июля 2013 года № 3583;
- утверждено Положение о Межведомственной инвестиционной комиссии при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и составе Межведомственной инвестиционной комиссии при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 октября 2013 года № 5528.
У Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан сложился положительный опыт сотрудничества с крупнейшими банками России: «Сбербанком», «Банком Москвы», «ВТБ», «Газпромбанком», «Связь-банком» и другими путём заключения с ними Соглашений. По аналогичной схеме Администрация взаимодействует с промышленными и торговыми предприятиями.
В помощь инвесторам создан инвестиционный портал Уфы – электронная площадка города в сфере инвестиционной деятельности. Портал содержит информацию об экономике города, профильных законах и нормативных актах, поддерживается в актуальном состоянии инвестиционный паспорт города - «Атлас инвестора».
«Атлас инвестора» - это справочник инвестиционных проектов и площадок, реализуемых на территории Уфы. В данном документе отражена и систематизирована основная информация о социально-экономическом развитии города, перечень нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность, а также представлены реализующиеся и перспективные проекты, и инвестиционные площадки Уфы.
Уфа активно участвует и занимает высокие места в различных рейтингах и конкурсах:
- 1 место - в экологическом рейтинге;
- 18 место в общем рейтинге и 4-е – среди городов-миллионников. Впереди из «миллионников» – Нижний Новгород, Челябинск и Пермь. Рейтинг журнала «РБК» «25 самых быстро растущих городов России»;
- 7 место среди крупнейших промышленных центров России;
- 8 место в Интегральном рейтинге среди 100 городов России.
Управлением инвестиций ежеквартально проводится мониторинг инвестиционной деятельности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан. По состоянию на 1 октября 2015 года на территории города разработано 179 инвестиционных проектов общей стоимостью 229,8 миллиарда рублей, из них:
- 122 проекта реализуются (общей стоимостью 167,0 миллиардов рублей);
- 14 проектов приостановлено (общей стоимостью 6,1 миллиарда рублей);
- 43 проекта планируются к реализации (общей стоимостью 48,6 миллиарда рублей).
В 2013-2015 году был реализован ряд крупных инфраструктурных проектов:
- берегоукрепление на реке Белая (завершилась I очередь строительства с реконструкцией инженерных сооружений берегоукрепления на реке Белая на участке от створа улицы Бельская до железнодорожного моста, Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Далее – УСРДИС), 1,3 миллиарда рублей);
- дамба в Сипайлово (УСРДИС, 531,5 миллиона рублей);
- Дёмский путепровод (УСРДИС, 1,8 миллиарда рублей);
- транспортная развязка у села Чесноковка (УСРДИС, 424 миллиона рублей).
Кроме того были реализованы проекты в сфере торговли и развлечений:
- многофункциональный общественно-социальный комплекс семейного типа «Планета» (Общество с ограниченной ответственностью «Росевродевелопмент», 7,5 миллиарда рублей);
- торговый комплекс «Аркада» (Общество с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Союз», 1,8 миллиарда рублей);
- реконструкция выставочного комплекса «Башкортостан» (Общество с ограниченной ответственностью «Экспо-Плаза», 3,8 миллиарда рублей).
Важно отметить, что бизнес начал вкладывать финансовые средства в проекты социальной сферы. Были построены:
- перинатальный медицинский центр группы компаний «Мать и Дитя» (Общество с ограниченной ответственностью «МД Проект 2010», 4,4 миллиарда рублей);
- многофункциональный спортивный комплекс по ул. Зорге (Общество с ограниченной ответственностью «АльфаСПОРТ», 531 миллионов рублей);
- центр позитронно-эмиссионной компьютерной томографии (Государственная корпорация «РОСНАНО», Общество с ограниченной ответственностью «ПЭТ-Технолоджи», 959,7 миллиона рублей);
- поликлиника современных медицинских технологий «МЕГИ».
Значительная работа была проведена по подготовке объектов инфраструктуры к прошедшим в столице Республики Башкортостан саммитам ШОС и БРИКС. В 2015 году были построено несколько гостиниц мирового уровня:
- многоэтажный гостиничный комплекс «Hilton Garden Inn» по ул. Аксакова (Общество с ограниченной ответственностью «КЕСКО», 3 миллиарда рублей);
- гостиница «Holiday Inn Ufa» (Общество с ограниченной ответственностью «МФК «Гостиный двор», 2,5 миллиарда рублей);
- гостиница «Sheraton» у пересечении улиц Цюрупы и Заки Валиди в Кировском районе города Уфы (Общество с ограниченной ответственностью «Гранель-Недвижимость», 1,6 миллиарда рублей);
- гостиница «Атола» по ул. Гоголя (Общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Прогресс», 0,6 миллиарда рублей);
- Строительство и реконструкция аэродромной части Международного аэропорта «Уфа».
Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан уделяется большое внимание развитию промышленного потенциала города. В настоящее время, кроме проектов нефтехимической отрасли реализуются следующие:
- строительство парогазовой установки ТЭЦ-5 (Общество с ограниченной ответственностью «Башкирская генерирующая компания», 20,5 миллиарда рублей);
- организация серийного производства вертолетных двигателей (открытое акционерное общество «Уфимское моторостроительное производственное объединение», 9-12 миллиардов рублей);
- цех поливитаминных драже и здание складского хозяйства (открытое акционерное общество «Фармстандарт-УфаВИТА», 7,5 миллиарда рублей).
По итогам 9 месяцев 2015 года в рамках реализации Республиканской адресной инвестиционной программы в бюджет городского округа поступило 3,2 миллиарда рублей. Объёмы финансирования Территориального заказа в 2015 году составили 2,72 миллиарда рублей.
В стратегии принято 5 целевых индикаторов, которые демонстрируют положительную динамику.
Анализ динамики целевых индикаторов Инвестиционной стратегии за первое полугодие 2015 года, относительно соответствующего периода 2014 года позволяет сделать следующие выводы.
Усиление негативных факторов внешней среды не могло не сказаться на динамике целевых индикаторов Инвестиционной стратегии, несмотря на сложную международную геополитическую ситуацию и замедление темпов экономического роста по ключевым целевым индикаторам Инвестиционной стратегии города Уфа, в отчётном периоде удалось достичь положительных результатов, в том числе:
-рост объёма отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ и услуг собственными силами составил 106,5%;
-рост объёмов инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования составил 113,4 %;
-рост объёмов инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям – 112,9 %;
-рост объёмов инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования на душу населения – 112,4 %;
-номинальная начисленная заработная плата одного работника возросла на 102,4 %.
На основании вышеизложенного, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан р е ш и л :
1. Принять к сведению информацию заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Хасанова И.Ф. «О ходе реализации Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013-2018 годы».
2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан продолжить работу по:
2.1. улучшению благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения;
2.2. мониторингу хода реализации Инвестиционной стратегии городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2013 – 2018 годы;
2.3. формированию предложений для корректировки Инвестиционной стратегии.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по внешним и межрегиональным связям, экономическому развитию и инвестициям.
Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан Е. Семивеличенко
