
В соответствии с федеральным законодательством, вопросы оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации относятся к полномочиям государственной власти данного субъекта. Они осуществляются за счет регионального бюджета и субвенций из федерального бюджета.
При таком положении дел софинансирование сферы медицинского обслуживания населения из муниципальных бюджетов невозможно. Однако в соответствии со статьей 16 Федерального закона №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», отдельные полномочия регионов страны по охране здоровья могут быть переданы муниципалитетам. В таком случае медицинскую помощь гражданам оказывают учреждения муниципальной системы здравоохранения, и из местных бюджетов могут направляться дополнительные средства на функционирование и развитие системы здравоохранения.
По словам председателя постоянной комиссии городского Совета по социальной политике, здравоохранению, охране окружающей среды Руслана Султанова, в прошлом году депутатский корпус Уфы уже обращался к республиканскому парламенту с просьбой передать часть полномочий по оказанию медицинской помощи с республиканского на муниципальный уровень. Обращение нашло поддержку, и данные полномочия были переданы городу сроком на один год.
- В 2012 году муниципальная система здравоохранения города осуществляет свою деятельность за счет субвенций из республиканского бюджета, - сказал Руслан Султанов. - Размер этих субвенций на текущий год составляет 1,4 миллиарда рублей.
Кроме того, в рамках переданных городу полномочий Администрация Уфы направляет дополнительные денежные средства на содержание, ремонт и строительство лечебных учреждений. За первые четыре месяца текущего года сумма таких дополнительных выплат составила порядка 40 миллионов рублей. И ожидается, что до конца года в Уфе в дополнение к республиканским субвенциям будет направлено в общей сложности более 500 миллионов рублей на финансирование системы здравоохранения.
Несомненно, такие дополнительные вложения скажутся, а отчасти и уже сказались положительным образом на материально-технической базе медучреждений и качестве оказания медицинских услуг в Уфе. Благодаря выделяемым городом средствам появляются дополнительные возможности вести ремонт и переоснащение имеющихся медучреждений, строить новые. Поэтому с учетом позитивного опыта реализации городом переданных ему полномочий, депутатский корпус Уфы считает целесообразным продлить действие соответствующего закона и сохранить оказание медицинской помощи населению за городом на 2013 – 2015 годы.
Необходимо отметить, что по данному вопросу 15 июля текущего года проводились депутатские слушания. В них приняли участие министр здравоохранения Башкортостана Георгий Шебаев, председатели профильных комитетов Госсобрания – Курултая РБ, представители Управления Роспотребнадзора по РБ и других ведомств, а также руководители медучреждений Уфы. Участники депутатских слушаний пришли к единому мнению о том, что продление переданных городу полномочий положительно скажется на качестве медицинских услуг и оснащенности больниц и поликлиник. Депутаты города надеются, что, с учетом результатов публичных слушаний, их обращение встретит понимание со стороны депутатов Госсобрания РБ, и будет поддержано.