Депутаты городского Совета Уфы внесли сегодня на своем очередном заседании изменения в принятое ими ранее решение «О внесении в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проекта закона Республики Башкортостан «О статусе города Уфы – столицы Республики Башкортостан».
Председатель городского Совета Уфы Евгений Семивеличенко отметил, что история данной законодательной инициативы насчитывает полтора года. Впервые с предложением принять такой закон депутатский корпус Уфы выступил 24 апреля 2013 года.
- После того как мы внесли законопроект в Госсобрание, он активно обсуждался и депутатами республиканского парламента, и на заседаниях рабочей группы в составе депутатов Госсобрания и городского Совета, представителей республиканских органов исполнительной власти, Администрации города. В ходе этой длительной работы участники рабочей группы пришли, наконец, к консенсусу, и законопроект был доработан с учетом мнения всех сторон, - сказал Евгений Семивеличенко.
Суть предложенного городским Советом законопроекта сводится к следующему. Город Уфа, являясь столицей Республики Башкортостан, экономическим, культурным и научным центром республики, несет большую нагрузку на транспортную, жилищно-коммунальную системы. Кроме того, город является ответственным за популяризацию объектов культурного наследия, за проведение крупных международных, межрегиональных и иных мероприятий. Выполнение всех этих функций органами местного самоуправления Уфы требует значительных расходов из местного бюджета. Депутаты считают справедливым, если часть этих затрат будет компенсироваться из республиканского бюджета.
Возможность подобных компенсаций предусмотрена принятым 14 марта 1996 года законом «О статусе города Уфы – столицы Республики Башкортостан». Однако подобные субвенции не находят своего отражения в бюджете республики.
Новая редакция законопроекта, одобренная сегодня депутатским корпусом Уфы, предлагает новый порядок финансирования таких затрат путем включения мероприятий, направленных на реализацию Уфой функций столицы Республики Башкортостан, в государственные программы Российской Федерации и Республики Башкортостан. Кроме того, в документе определены новые понятия статуса и функций столицы, осуществляемых Уфой и не свойственных другим муниципальным образованиям республики. Также новая редакция законопроекта предусматривает такой инструмент межбюджетного регулирования, как дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет.
Предложенный депутатами Уфы законопроект носит концептуальный характер. Он должен законодательно закрепить механизм выделения Уфе средств из республиканского бюджета на осуществление функций столицы республики. Конкретные суммы и сроки их выделения в законопроекте не прописаны. В то же время Администрацией города были подготовлены предложения по возможному финансированию затрат, связанных с реализацией Уфой функций столицы Республики Башкортостан. Ожидается, что общая сумма таких затрат в ближайшие три года может составить почти три миллиарда рублей. Больше всего расходов спрогнозировано на 2015 год – 1,212 миллиарда. Это связано с проведением в Уфе крупных международных саммитов ШОС и БРИКС. На 2016 год затраты спрогнозированы в объеме 903 миллионов рублей, на 2017 год – в объеме 866 миллионов. Указанные средства необходимы для благоустройства и озеленения объектов в общественно-деловом центре города, обновления подвижного состава общественного транспорта, организации торжественных мероприятий, строительства причалов и подъездных путей к ним на паромных переправах, создания системы контроля за загрязнением атмосферы, проведения антитеррористических мероприятий и установки систем видеонаблюдения за местами массового скопления людей.
Законопроекты, подобные предложенному депутатским корпусом Уфы, в свое время были приняты в ряде соседних регионов. Для примера, в Свердловской области действует закон «О статусе административного центра Свердловской области» от 12 ноября 1997 года, в Челябинской области действует закон «О статусе города Челябинска – административного центра Челябинской области».
Депутаты городского Совета Уфы рассчитывают, что новая редакция предложенного ими законопроекта будет рассмотрена на одном из ближайших заседаний Госсобрания – Курултая Республики Башкортостан.
Председатель городского Совета Уфы Евгений Семивеличенко отметил, что история данной законодательной инициативы насчитывает полтора года. Впервые с предложением принять такой закон депутатский корпус Уфы выступил 24 апреля 2013 года.
- После того как мы внесли законопроект в Госсобрание, он активно обсуждался и депутатами республиканского парламента, и на заседаниях рабочей группы в составе депутатов Госсобрания и городского Совета, представителей республиканских органов исполнительной власти, Администрации города. В ходе этой длительной работы участники рабочей группы пришли, наконец, к консенсусу, и законопроект был доработан с учетом мнения всех сторон, - сказал Евгений Семивеличенко.
Суть предложенного городским Советом законопроекта сводится к следующему. Город Уфа, являясь столицей Республики Башкортостан, экономическим, культурным и научным центром республики, несет большую нагрузку на транспортную, жилищно-коммунальную системы. Кроме того, город является ответственным за популяризацию объектов культурного наследия, за проведение крупных международных, межрегиональных и иных мероприятий. Выполнение всех этих функций органами местного самоуправления Уфы требует значительных расходов из местного бюджета. Депутаты считают справедливым, если часть этих затрат будет компенсироваться из республиканского бюджета.
Возможность подобных компенсаций предусмотрена принятым 14 марта 1996 года законом «О статусе города Уфы – столицы Республики Башкортостан». Однако подобные субвенции не находят своего отражения в бюджете республики.
Новая редакция законопроекта, одобренная сегодня депутатским корпусом Уфы, предлагает новый порядок финансирования таких затрат путем включения мероприятий, направленных на реализацию Уфой функций столицы Республики Башкортостан, в государственные программы Российской Федерации и Республики Башкортостан. Кроме того, в документе определены новые понятия статуса и функций столицы, осуществляемых Уфой и не свойственных другим муниципальным образованиям республики. Также новая редакция законопроекта предусматривает такой инструмент межбюджетного регулирования, как дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет.
Предложенный депутатами Уфы законопроект носит концептуальный характер. Он должен законодательно закрепить механизм выделения Уфе средств из республиканского бюджета на осуществление функций столицы республики. Конкретные суммы и сроки их выделения в законопроекте не прописаны. В то же время Администрацией города были подготовлены предложения по возможному финансированию затрат, связанных с реализацией Уфой функций столицы Республики Башкортостан. Ожидается, что общая сумма таких затрат в ближайшие три года может составить почти три миллиарда рублей. Больше всего расходов спрогнозировано на 2015 год – 1,212 миллиарда. Это связано с проведением в Уфе крупных международных саммитов ШОС и БРИКС. На 2016 год затраты спрогнозированы в объеме 903 миллионов рублей, на 2017 год – в объеме 866 миллионов. Указанные средства необходимы для благоустройства и озеленения объектов в общественно-деловом центре города, обновления подвижного состава общественного транспорта, организации торжественных мероприятий, строительства причалов и подъездных путей к ним на паромных переправах, создания системы контроля за загрязнением атмосферы, проведения антитеррористических мероприятий и установки систем видеонаблюдения за местами массового скопления людей.
Законопроекты, подобные предложенному депутатским корпусом Уфы, в свое время были приняты в ряде соседних регионов. Для примера, в Свердловской области действует закон «О статусе административного центра Свердловской области» от 12 ноября 1997 года, в Челябинской области действует закон «О статусе города Челябинска – административного центра Челябинской области».
Депутаты городского Совета Уфы рассчитывают, что новая редакция предложенного ими законопроекта будет рассмотрена на одном из ближайших заседаний Госсобрания – Курултая Республики Башкортостан.
