Публичные слушания по проекту бюджета Уфы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов состоялись сегодня в Городском дворце культуры. Обсудить казну города пришли 664 человека. Из них 16 пожелали выступить публично.
Решение о проведении публичных слушаний депутаты городского Совета приняли 27 ноября. Сам проект бюджета, подготовленный финансовым управлением Администрации города, был опубликован 1 декабря в газете «Вечерняя Уфа» и на официальном сайте городского Совета. Ознакомиться с ним могли все желающие.
Председатель городского Совета Уфы Евгений Семивеличенко, проводивший слушания, обратил внимание собравшихся на то, что бюджет города в очередной раз предварительно распланирован не только на предстоящий год, но и на следующие за ним два года.
- К трёхлетнему планированию вся страна перешла с 2013 года. Однако из-за нестабильности экономики сейчас сложно прогнозировать ситуацию на столь длительный срок. На федеральном уровне возвращаются к однолетнему бюджету. Мы пока обязаны планировать бюджет города на три года, но не исключено, что вскоре будут изменения в законодательстве, и Уфа тоже вернётся к однолетнему бюджету, - сказал Евгений Семивеличенко.
Председатель городского Совета Уфы Евгений Семивеличенко отметил также, что бюджет 2016 года не обещает быть простым. Причины трудностей очевидны. Это напряжённость экономической и политической ситуации в мире. Однако и бюджет текущего года тоже должен был оказаться сложным. И он, действительно, непростой. Тем не менее, несмотря на все трудности, муниципалитету удалось в полном объёме выполнить свои социальные обязательства перед гражданами и профинансировать даже больше мероприятий, чем планировалось.
- За год обстановка в мире не изменилась к лучшему. Но и хуже тоже не стало. Скажем так, стабильно неспокойно. Поэтому и в отношении бюджета Уфы не стоит ожидать существенных изменений в ту или иную сторону. Скорее всего, ситуация будет развиваться приблизительно по сценарию текущего года, и городу хватит финансов на всё необходимое, - выразил уверенность Евгений Семивеличенко.
С проектом бюджета Уфы на предстоящий год участников слушаний ознакомил начальник финансового управления Администрации города Илгиз Насыртдинов. По его словам, в предстоящем году у городской казны ожидаются следующие основные характеристики: прогнозируемые доходы – 16,68 миллиарда рублей, расходы – 17,48 миллиарда, дефицит – 800 миллионов.
Основные источники доходов Уфы в 2016 году останутся прежними. Налог на доходы физических лиц должен принести в городскую казну 4 миллиарда рублей, налог на совокупный доход – 1,16 миллиарда, налог на имущество – 1,17 миллиарда. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (в основном это реализация недвижимости) спрогнозированы в объёме почти одного миллиарда рублей. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, должны принести в бюджет 2,52 миллиарда. Кроме того, в структуре спрогнозированных доходов учтены безвозмездные поступления из бюджетов вышестоящих уровней в объёме более шести миллиардов рублей.
По словам Илгиза Насыртдинова структура основных расходов города тоже не претерпит в следующем году существенных изменений. Бюджет останется социально-ориентированным, то есть направленным на выполнение муниципалитетом основных социальных обязательств перед гражданами. Больше всего планируется потратить на образование – 8,82 миллиарда рублей. Вторая по величине статья расходов – жилищно-коммунальное хозяйство (2,5 миллиарда). Значительные суммы предусмотрены также на национальную экономику (1,82 миллиарда), на общегосударственные вопросы (1,42 миллиарда), на национальную безопасность и правоохранительную деятельность (850 миллионов), на культуру и кинематографию (441 миллион), на социальную политику (490 миллионов), на физкультуру и спорт (212 миллионов).
Характеристики бюджета, которые представил Илгиз Насыртдинов, не окончательные. Во-первых, их изменят с учётом предложений жителей города, озвученных на публичных слушаниях. Во-вторых, бюджет будет неоднократно меняться уже в 2016 году. Такие изменения бывают каждый год, причём корректируется городская казна в сторону увеличения. Например, в прошлом декабре депутаты приняли бюджет Уфы на 2015 год с доходами в 16 миллиардов и расходами в 16,8 миллиарда рублей. Но в течение года городу удалось заработать и получить в виде субвенций из бюджетов вышестоящих уровней больше средств, чем планировалось. В настоящее время доходы Уфы оцениваются уже в 23,5 миллиарда рублей. Рост доходов позволил существенно увеличить и расходную часть. В итоге муниципалитет выполнил обязательства перед гражданами в большем объёме, чем планировалось изначально.
Жители города, выходившие на сцену и высказывавшие своё отношение к проекту бюджета, внесли немало предложений по расходованию городских средств. Участники слушаний просили выделить в 2016 году деньги на функционирование молочных кухонь, спортивных школ, на поддержку КВН-движения среди молодёжи, на бесплатное обеспечение горячим питанием многодетных семей, на приобретение инсулиновых помп для всех уфимских детей, страдающих от сахарного диабета.
Прозвучала на слушаниях и просьба сохранить в 2016 году финансирование Уфимского городского детского морского центра имени контр-адмирала М.И. Бакаева, а также приобрести для него новые маломерные суда, чтобы дети могли совершать на них переходы по рекам республики.
Два выступления были связаны с развитием пригородов Уфы. Жители посёлка Романовка просили предусмотреть в бюджете 2016 года средства на строительство централизованного водопровода в данном населённом пункте. А жители Нагаево предложили заложить в бюджете города средства на строительство амбулатории и тротуаров в их посёлке.
Часть обращений к депутатам и Администрации города были связаны с налоговыми льготами. Так, работники Уфимского детского сада для детей с ограниченными возможностями здоровья обратились с просьбой предоставить учреждению льготу по земельному налогу. Свою просьбу они мотивировали тем, что после проведённой переоценки кадастровая стоимость земельного участка, занимаемого детским садом, выросла более чем в 6 раз. Пропорционально возросли и налоги, на уплату которых средств в бюджете учреждения не предусмотрено. Схожую проблему озвучили и представители садоводческих товариществ, у которых после переоценки кадастровой стоимости участков многократно возрос земельный налог.
Евгений Семивеличенко отметил, что среди прозвучавших предложений было немало интересных и рациональных, связанных с интересами значительной части населения Уфы.
- Я уверен, многие из них будут поддержаны депутатами, - сказал он. - Но если какие-то предложения не войдут в изначальный бюджет города, это не означает, что они отвергнуты раз и навсегда. Просто на данный момент мы не можем включить их в бюджет, поскольку необходимо в первую очередь заложить деньги на более важные расходы. Не исключено, что, когда у города появятся дополнительные средства, мы вернёмся к этим предложениям и найдём возможность их профинансировать.
Все предложения по бюджету Уфы, озвученные сегодня жителями города, будут рассмотрены комиссией по проведению публичных слушаний. Заключение комиссии будет в обязательном порядке опубликовано и доведено до сведения всех горожан.
Решение по бюджету Уфы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов депутаты городского Совета планируют принять с учётом результатов публичных слушаний на заседании 24 декабря. Несмотря на то, что результаты слушаний имеют рекомендательный характер, власти в Уфе, как правило, прислушиваются к мнению горожан, и все рациональные предложения находят поддержку.
Решение о проведении публичных слушаний депутаты городского Совета приняли 27 ноября. Сам проект бюджета, подготовленный финансовым управлением Администрации города, был опубликован 1 декабря в газете «Вечерняя Уфа» и на официальном сайте городского Совета. Ознакомиться с ним могли все желающие.
Председатель городского Совета Уфы Евгений Семивеличенко, проводивший слушания, обратил внимание собравшихся на то, что бюджет города в очередной раз предварительно распланирован не только на предстоящий год, но и на следующие за ним два года.
- К трёхлетнему планированию вся страна перешла с 2013 года. Однако из-за нестабильности экономики сейчас сложно прогнозировать ситуацию на столь длительный срок. На федеральном уровне возвращаются к однолетнему бюджету. Мы пока обязаны планировать бюджет города на три года, но не исключено, что вскоре будут изменения в законодательстве, и Уфа тоже вернётся к однолетнему бюджету, - сказал Евгений Семивеличенко.
Председатель городского Совета Уфы Евгений Семивеличенко отметил также, что бюджет 2016 года не обещает быть простым. Причины трудностей очевидны. Это напряжённость экономической и политической ситуации в мире. Однако и бюджет текущего года тоже должен был оказаться сложным. И он, действительно, непростой. Тем не менее, несмотря на все трудности, муниципалитету удалось в полном объёме выполнить свои социальные обязательства перед гражданами и профинансировать даже больше мероприятий, чем планировалось.
- За год обстановка в мире не изменилась к лучшему. Но и хуже тоже не стало. Скажем так, стабильно неспокойно. Поэтому и в отношении бюджета Уфы не стоит ожидать существенных изменений в ту или иную сторону. Скорее всего, ситуация будет развиваться приблизительно по сценарию текущего года, и городу хватит финансов на всё необходимое, - выразил уверенность Евгений Семивеличенко.
С проектом бюджета Уфы на предстоящий год участников слушаний ознакомил начальник финансового управления Администрации города Илгиз Насыртдинов. По его словам, в предстоящем году у городской казны ожидаются следующие основные характеристики: прогнозируемые доходы – 16,68 миллиарда рублей, расходы – 17,48 миллиарда, дефицит – 800 миллионов.
Основные источники доходов Уфы в 2016 году останутся прежними. Налог на доходы физических лиц должен принести в городскую казну 4 миллиарда рублей, налог на совокупный доход – 1,16 миллиарда, налог на имущество – 1,17 миллиарда. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (в основном это реализация недвижимости) спрогнозированы в объёме почти одного миллиарда рублей. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, должны принести в бюджет 2,52 миллиарда. Кроме того, в структуре спрогнозированных доходов учтены безвозмездные поступления из бюджетов вышестоящих уровней в объёме более шести миллиардов рублей.
По словам Илгиза Насыртдинова структура основных расходов города тоже не претерпит в следующем году существенных изменений. Бюджет останется социально-ориентированным, то есть направленным на выполнение муниципалитетом основных социальных обязательств перед гражданами. Больше всего планируется потратить на образование – 8,82 миллиарда рублей. Вторая по величине статья расходов – жилищно-коммунальное хозяйство (2,5 миллиарда). Значительные суммы предусмотрены также на национальную экономику (1,82 миллиарда), на общегосударственные вопросы (1,42 миллиарда), на национальную безопасность и правоохранительную деятельность (850 миллионов), на культуру и кинематографию (441 миллион), на социальную политику (490 миллионов), на физкультуру и спорт (212 миллионов).
Характеристики бюджета, которые представил Илгиз Насыртдинов, не окончательные. Во-первых, их изменят с учётом предложений жителей города, озвученных на публичных слушаниях. Во-вторых, бюджет будет неоднократно меняться уже в 2016 году. Такие изменения бывают каждый год, причём корректируется городская казна в сторону увеличения. Например, в прошлом декабре депутаты приняли бюджет Уфы на 2015 год с доходами в 16 миллиардов и расходами в 16,8 миллиарда рублей. Но в течение года городу удалось заработать и получить в виде субвенций из бюджетов вышестоящих уровней больше средств, чем планировалось. В настоящее время доходы Уфы оцениваются уже в 23,5 миллиарда рублей. Рост доходов позволил существенно увеличить и расходную часть. В итоге муниципалитет выполнил обязательства перед гражданами в большем объёме, чем планировалось изначально.
Жители города, выходившие на сцену и высказывавшие своё отношение к проекту бюджета, внесли немало предложений по расходованию городских средств. Участники слушаний просили выделить в 2016 году деньги на функционирование молочных кухонь, спортивных школ, на поддержку КВН-движения среди молодёжи, на бесплатное обеспечение горячим питанием многодетных семей, на приобретение инсулиновых помп для всех уфимских детей, страдающих от сахарного диабета.
Прозвучала на слушаниях и просьба сохранить в 2016 году финансирование Уфимского городского детского морского центра имени контр-адмирала М.И. Бакаева, а также приобрести для него новые маломерные суда, чтобы дети могли совершать на них переходы по рекам республики.
Два выступления были связаны с развитием пригородов Уфы. Жители посёлка Романовка просили предусмотреть в бюджете 2016 года средства на строительство централизованного водопровода в данном населённом пункте. А жители Нагаево предложили заложить в бюджете города средства на строительство амбулатории и тротуаров в их посёлке.
Часть обращений к депутатам и Администрации города были связаны с налоговыми льготами. Так, работники Уфимского детского сада для детей с ограниченными возможностями здоровья обратились с просьбой предоставить учреждению льготу по земельному налогу. Свою просьбу они мотивировали тем, что после проведённой переоценки кадастровая стоимость земельного участка, занимаемого детским садом, выросла более чем в 6 раз. Пропорционально возросли и налоги, на уплату которых средств в бюджете учреждения не предусмотрено. Схожую проблему озвучили и представители садоводческих товариществ, у которых после переоценки кадастровой стоимости участков многократно возрос земельный налог.
Евгений Семивеличенко отметил, что среди прозвучавших предложений было немало интересных и рациональных, связанных с интересами значительной части населения Уфы.
- Я уверен, многие из них будут поддержаны депутатами, - сказал он. - Но если какие-то предложения не войдут в изначальный бюджет города, это не означает, что они отвергнуты раз и навсегда. Просто на данный момент мы не можем включить их в бюджет, поскольку необходимо в первую очередь заложить деньги на более важные расходы. Не исключено, что, когда у города появятся дополнительные средства, мы вернёмся к этим предложениям и найдём возможность их профинансировать.
Все предложения по бюджету Уфы, озвученные сегодня жителями города, будут рассмотрены комиссией по проведению публичных слушаний. Заключение комиссии будет в обязательном порядке опубликовано и доведено до сведения всех горожан.
Решение по бюджету Уфы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов депутаты городского Совета планируют принять с учётом результатов публичных слушаний на заседании 24 декабря. Несмотря на то, что результаты слушаний имеют рекомендательный характер, власти в Уфе, как правило, прислушиваются к мнению горожан, и все рациональные предложения находят поддержку.
