Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 декабря 2016 года № 4/5
О Правилах депутатской этики депутатов Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, статьёй 82 Регламента Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан р е ш и л:
1. Утвердить Правила депутатской этики депутатов Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети Интернет (www.gorsovet-ufa.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата.
Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан В. Трофимов
Приложение
к решению Совета
городского округа город Уфа Республики Башкортостан
Правила
депутатской этики депутатов Совета городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
Настоящие Правила определяют этические нормы поведения депутатов Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – депутат), которыми им надлежит руководствоваться при осуществлении депутатских полномочий.
Вопросы о нарушениях депутатами Правил депутатской этики и невыполнения ими депутатских обязанностей рассматриваются комиссией Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата.
1. Общие положения
1.1. Депутатская этика – это совокупность моральных и нравственных норм поведения депутатов при осуществлении ими депутатских полномочий.
1.2. Общими моральными и нравственными критериями поведения депутата служат идеалы гуманизма, справедливости и добра.
1.3. Депутат, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами в своей деятельности, обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, федеральные законы и законы Республики Башкортостан, Устав и иные муниципальные правовые акты;
- добросовестно осуществлять депутатские полномочия;
- соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, граждан, должностных лиц и представителей организаций, с которыми он вступает во взаимоотношения при осуществлении депутатских полномочий, проявлять корректность и внимательность;
- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления;
- осуществлять свою деятельность в рамках компетенции Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Совет), установленной законами и иными нормативными правовыми актами;
- соблюдать установленные законом ограничения для депутатов;
- соблюдать нормы профессиональной этики и правила делового этикета;
- проявлять уважение к обычаям и традициям народов Республики Башкортостан, учитывать культурные, духовные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
- не допускать деятельность, порочащую честь и достоинство депутата Совета и наносящую ущерб его авторитету, а также авторитету Совета.
2. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности
депутатов в Совете и его органах
2.1. Каждый депутат содействует созданию в Совете и его органах атмосферы доброжелательности, деловитости, ответственности, взаимной поддержки и товарищеского сотрудничества.
2.2. Депутат должен проявлять терпимость и уважение к чужому мнению, перед принятием решений всесторонне учитывать мнения других депутатов.
Депутат не вправе проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию некорректными методами.
2.3. Депутат обязан активно и конструктивно участвовать в работе Совета и его органов, добросовестно выполнять поручения, данные ему Советом, его органами и председателем Совета.
2.4. В случае невозможности присутствовать на заседании Совета, Президиума Совета, комиссии Совета или иных мероприятиях, проводимых Советом, депутат заблаговременно информирует об этом Секретаря Совета.
2.5. Депутат обязан лично осуществлять право на голосование. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе требовать учёта его голоса после завершения процесса голосования и перепоручать голосование другому депутату или иному лицу.
2.6. Участвуя в заседаниях Совета и его органов, депутат обязан соблюдать Регламент Совета, дисциплину в зале заседаний, следовать принятому порядку работы, уважать председательствующего и всех присутствующих на заседании, воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и Совет.
Не допускаются индивидуальные и коллективные действия по прекращению заседания, кроме случаев принятия соответствующего решения голосованием, выступления без предоставления слова председательствующим, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня, выкрики, прерывание выступающих и иные нарушения порядка проведения заседания.
2.7. На заседаниях Совета и его органов депутат не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывать к незаконным действиям, национальной и религиозной розни, использовать заведомо ложную информацию.
2.8. В случае избрания депутата на выборную должность в Совете его отношение к другим депутатам должно быть ровным, без выражения к кому-либо явных симпатий или антипатий.
Депутаты обязаны считаться с должностным положением депутата и не вправе требовать к себе особого отношения, в том числе по мотивам содействия его избранию на выборную должность, вхождения в одну и ту же депутатскую группу, занятия одинаковой позиции при голосовании.
3. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутатов
с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, организациями, общественными объединениями,
средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами
3.1. Депутат не вправе использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата, во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами.
3.2. Депутат вправе использовать информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшую известной ему в связи с исполнением депутатских полномочий, только в соответствии с законодательством.
3.3. Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны при осуществлении депутатских полномочий, если эти сведения составляют государственную, служебную, коммерческую, личную или иную охраняемую законом тайну.
3.4. Депутат обязан использовать депутатские бланки только для официальных обращений и писем, подписанных собственноручно.
3.5. Депутат не вправе прямо или косвенно получать любые подарки либо услуги от организаций, граждан при решении вопросов, связанных с осуществлением им депутатских полномочий.
3.6. Депутат не вправе выступать от имени Совета как его официальный представитель, не имея на то соответствующих полномочий.
3.7. Депутат, выступая перед избирателями, в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах с публичными заявлениями, комментируя деятельность государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.
3.8. Депутат обязан отвечать высоким моральным требованиям при исполнении своих обязанностей по отношению к гражданам.
3.9. Депутат обязан своевременно отвечать на обращения избирателей, внимательно изучать поступившие от них предложения, заявления и жалобы.
4. Этика финансовых и имущественных взаимоотношений депутатов
4.1. Депутаты не вправе использовать преимущества, предоставленные им статусом депутата, в целях материально-финансовой и иной личной выгоды.
4.2. Не допускается получение депутатом от органов, организаций или иных лиц каких-либо услуг, льгот, не предусмотренных законодательством.
5. Ответственность за нарушение депутатской этики
5.1 Депутаты несут ответственность за нарушение депутатской этики в соответствии с действующим законодательством.