Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по 13 декабря 2017 года № 17/3
О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа) на 2018 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 22721997,6 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 22721997,6 тыс. рублей;
дефицит бюджета городского округа в сумме 0,0 тыс. рублей;
источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2019 и 2020 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2019 год в сумме 22014432,2 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 21400743,1 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа на 2019 год в сумме 22014432,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 291196,0 тыс. рублей, и на 2020 год в сумме 21400743,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 580850,1 тыс. рублей;
дефицит бюджета городского округа на 2019 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
источники финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные городским округом город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ), производят отчисления в бюджет городского округа в размере 25 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 3 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.
6. Установить поступления доходов в бюджет городского округа:
1) на 2018 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
7. Учесть в бюджете городского округа межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Республики Башкортостан: в 2018 году в сумме 11123963,6 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 10366599,2 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 9783749,1 тыс. рублей.
8. Обслуживание Отделением – Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации счетов, открытых Финансовым управлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Финансовое управление), осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа, учитываются на счете, открытом Финансовым управлением в Отделении – Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета городского округа в Финансовом управлении, в порядке, установленном Финансовым управлением.
10. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа, установленного пунктами 1 и 2 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований городского округа:
1) по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2018 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
б) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
2) по целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2018 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
б) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год – 256677,9 тыс. рублей, на 2019 год – 199569,1 тыс. рублей, на 2020 год – 198493,3 тыс. рублей.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа:
1) на 2018 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
13. Установить, что субсидии из бюджета городского округа в 2018-2020 годах предоставляются главными распорядителями средств бюджета городского округа на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа и учитываются на лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении на счете в Отделении – Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации:
а) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учётом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг;
б) на иные цели.
14. Установить, что:
1) в 2018–2020 годах из бюджета городского округа в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предоставляются субсидии:
а) транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на городском электротранспорте, выполняющим работы по содержанию путевого оборудования и электросетевого хозяйства городского электрического транспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также организацию централизованного управления движением пассажирского транспорта на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и осуществляющим контроль за выполнением муниципального заказа и договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения города юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности;
б) управляющим организациям, предоставляющим коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений и незанятых нежилых помещений муниципального фонда, переданных во владение и пользование третьим лицам;
в) муниципальному унитарному предприятию Парк культуры и отдыха Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию Парк культуры и отдыха «Первомайский» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию «Сад культуры и отдыха имени С.Т. Аксакова» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию «Уфапарк» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальному унитарному предприятию «Парк культуры и отдыха нефтехимиков» городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
г) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим реализацию твердого топлива населению на территории городского округа;
д) муниципальному унитарному предприятию «Продюсерский центр «Вся Уфа» городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
е) субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим Программу развития малого и среднего предпринимательства в городском округе;
ж) частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
2) в 2018–2020 годах из бюджета городского округа в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются субсидии:
а) некоммерческой общественной ветеранской организации «Уфимская городская общественная организация БРОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Башкортостан»;
б) Уфимскому городскому фонду развития и поддержки малого предпринимательства для целей реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Уфа Республики Башкортостан».
15. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2018 год в сумме 3355734,6 тыс. рублей, на 2019 год – 2627508,0 тыс. рублей и на 2020 год – 2789848,0 тыс. рублей.
Установить, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, не использованные по состоянию на 1 января 2018 года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2018 году.
16. Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа, при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие введение новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа.
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (отраслевые структурные подразделения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан) не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2018 – 2020 годах численности муниципальных служащих городского округа город Уфа Республике Башкортостан и работников организаций бюджетной сферы.
17. Установить предельный объем муниципального долга городского округа: на 2018 год в сумме 12000000,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 11800000,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 11600000,0 тыс. рублей.
18. Утвердить:
1) верхний предел муниципального долга городского округа: на 1 января 2019 года в сумме 11029587,9 тыс. рублей, на 1 января 2020 года в сумме 10896628,9 тыс. рублей и на 1 января 2021 года в сумме 10363669,9 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2019 года в сумме 887105,0 тыс. рублей, на 1 января 2020 года в сумме 754146,0 тыс. рублей и на 1 января 2021 года в сумме 221187,0 тыс. рублей.
2) программу муниципальных заимствований городского округа:
а) на 2018 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
б) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 14 к настоящему решению;
3) программу муниципальных гарантий городского округа:
а) на 2018 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
б) на плановый период 2019 года и 2020 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
19. Установить, что остатки средств бюджета городского округа по состоянию на 1 января 2018 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
в полном объеме (за исключением федеральных целевых средств и средств бюджета Республики Башкортостан) могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа;
не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2017 году, направляются в 2018 году на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан соответствующего решения.
20. Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан является органом, уполномоченным на привлечение от имени городского округа город Уфа Республики Башкортостан бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете бюджета городского округа.
21. Установить в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в ходе исполнения настоящего решения изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа:
а) поступление из бюджета Республики Башкортостан средств в виде дотаций, субсидий, субвенций и представлении иных межбюджетных трансфертов;
б) использование образованной в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
в) исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа;
г) использование остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2018 года;
д) использование средств резервного фонда Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
е) принятие Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан решений об утверждении программ городского округа и о внесении изменений в муниципальные программы городского округа;
ж) изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета городского округа (подведомственных им казенных учреждений);
з) перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом – в пределах предусмотренных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
и) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджета;
к) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа на оплату труда работников муниципальных органов, между главными распорядителями средств бюджета городского округа, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников муниципальных органов в случае принятия главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан решений о сокращении численности этих работников;
л) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предусмотренных городской адресной инвестиционной программой, в соответствии с порядком, установленным Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
22. Включить в бюджет городского округа расходы на формирование резервного фонда Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2018 год в сумме 20000,2 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 23999,8 тыс. рублей.
23. Данное решение вступает в силу с 1 января 2018 года.
24. Данное решение подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан В. Трофимов