Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года № 19/4
Об отчёте о деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2017 году
В соответствии со статьёй 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 23 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, заслушав и обсудив отчёт главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан И.И. Ялалова «Об итогах социально-экономического развития, деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2017 году и основных задачах на 2018 год», Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан отмечает, что деятельность Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в отчётном периоде осуществлялась в соответствии с основными направлениями государственной политики, определяемой федеральным центром, Правительством Республики Башкортостан и лично Главой Республики Башкортостан.
Ориентиром деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2017 году являлось достижение прогнозных значений показателей социально-экономического развития, показателей оценки эффективности деятельности Администрации города, муниципальных программ, а также выполнение решений Комиссии по повышению устойчивости экономического развития и социальной стабильности города.
В результате, совместными усилиями, были достигнуты неплохие показатели социально-экономического развития.
Основой реального сектора экономики Уфы по-прежнему остаются крупные и средние предприятия. Объём отгруженной продукции собственного производства по всем видам экономической деятельности
за 2017 год превысил 1 триллион рублей (1 070,4 млрд. руб.), что на 19,6% выше уровня 2016 года.
Динамичную работу показал промышленный комплекс города.
На 5% вырос индекс промышленного производства, на 16% – объём отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, который составил 774,5 млрд. рублей.
Уфимские предприятия обеспечили более половины республиканского объёма отгруженной продукции. По данному показателю Уфа занимает лидирующие позиции среди городов-миллионников (1 место – Омск).
О конкурентоспособности продукции уфимских товаропроизводителей говорит высокая оценка их работы. Многие из них удостоены звания лауреатов республиканских и всероссийских конкурсов.
Ряд уфимских предприятий стал участником акции «100 инвестиционных проектов к 100-летию образования Республики Башкортостан».
Всего в перечень юбилейных объектов включено 15 проектов уфимских предприятий стоимостью около 4 миллиардов рублей.
В целях продвижения продукции промышленных предприятий города, уже на протяжении трёх лет, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в рамках Российского промышленного форума проводится специализированная выставка «Инновационный потенциал Уфы».
В 2017 году ввод в эксплуатацию жилых домов составил более 675 тысяч квадратных метров, построено 6,5 тысяч новых квартир и около 4 тысяч новых домов. Доля жилья, построенного индустриальным способом, составила около 49%.
В 2017 году, впервые в современной истории города, введены в эксплуатацию сразу три новые школы на 1 675 ученических мест.
Школы были возведены в тех районах, которые наиболее нуждаются в общеобразовательных учреждениях.
Это школы: в селе Нагаево (№ 147, которая после завершения второго этапа строительства сможет принять 1 250 детей), в микрорайоне «Колгуевский» (№ 160 на 550 учеников) и в микрорайоне «Дёма-8» (№ 161 - на 825 мест).
В планах:
- продолжить строительство многофункционального образовательного центра в микрорайоне «Инорс-4» (общеобразовательная школа на 1 650 мест, детский сад на 340 мест и физкультурно-оздоровительный комплекс);
- продолжить реконструкцию МОУ СОШ № 1 в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан и СОШ № 44 в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
- начать строительство школы в микрорайоне «Яркий» и детского сада в посёлке Максимовка.
За счёт средств застройщика ведётся работа по строительству детского сада на 200 мест в жилом микрорайоне «Кооперативный» («Сосны»), строительство которого началось в 2012 году.
В структуре инвестиций – более 90% их общего объёма составляют средства частных инвесторов.
Реализуются 122 проекта стоимостью более 190 миллиардов рублей с общим количеством создаваемых рабочих мест около 10 тысяч.
Стабильной остаётся ситуация в сфере торговли.
На потребительском рынке в 2017 году перебоев в обеспечении населения основными продуктами питания не наблюдалось.
Объём розничного товарооборота за 2017 год достиг 465,3 миллиарда рублей, что на 6,8% выше уровня прошлого года (104,1% в сопоставимых ценах).
Доля Уфы в республиканском товарообороте составляет более 55%.
На 7,1% вырос оборот общественного питания (104,1% в сопоставимых ценах) и составил 14,1 млрд. рублей.
За отчётный период, по оперативным данным, построено и реконструировано 60 торговых объектов, из них 10 – крупных, общей площадью более 37 тысяч квадратных метров.
На территории Уфы действуют 6 фермерских рынков и 11 площадок, на которых проводятся ярмарки выходного дня. Всего в 2017 году проведено более 2 тысяч ярмарок.
В рамках своих полномочий Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан занималась экскурсионно-туристической деятельностью.
Совместно с Ассоциацией Экскурсоводов Республики Башкортостан реализован первый межрегиональный проект «Вагон знаний», позволяющий школьникам побывать в различных городах и познакомиться
с историей России.
Значительный вклад в экономику города вносит малый и средний бизнес.
В Уфе около 57 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, их них – более 23 тысяч – это индивидуальные предприниматели.
Малый и средний бизнес обеспечивает занятость около 25% трудоспособного населения города. Налоговые поступления только от совокупного дохода составили 12% собственных доходов бюджета.
В целях поддержки этого сегмента экономики проводится обучение безработных граждан навыкам ведения предпринимательской деятельности, различные консультации по актуальным для субъектов малого и среднего бизнеса вопросам, конкурсы профессионального мастерства, организуется участие предпринимателей в выставках и бизнес-встречах, оказывается финансовая поддержка.
Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, предпринимателям предоставляется преимущественное право выкупа арендуемых объектов муниципального нежилого фонда, с рассрочкой
до 7 лет.
Устойчивость реального сектора экономики оказывает положительное влияние на уровень оплаты труда, снижает напряжённость на рынке труда.
По итогам года заработная плата по крупным и средним предприятиям города прогнозируется на уровне 41 тысячи 826 рублей с ростом на 7 процентов к уровню прошлого года.
Уровень регистрируемой безработицы снизился до 0,86%.
Продолжалась работа по повышению эффективности деятельности организаций города. Районными комиссиями по легализации трудовых отношений было рассмотрено 4 тысячи 559 организаций и индивидуальных предпринимателей, проведено 30 рейдов, рассмотрено 25 обращений работников. В результате заключено 8 593 трудовых договора.
Демографическая ситуация в городе характеризуется как положительная.
В 2017 году в Уфе продолжался естественный (+2 370 человек) и миграционный (+3 037 человек) прирост населения.
По предварительной оценке на 1 января 2018 года численность населения составила 1 миллион 131 тысяча 539 человек (на 1 января 2017 года – 1 126,1 тысячи человек).
Доходы городского бюджета составили 24 миллиарда 233 миллиона рублей, что на 4,3% выше уровня 2016 года.
Расходы городского бюджета составили 24 миллиарда 615 миллионов рублей, что на 4,6% или на 1 миллиард 180 миллионов рублей ниже уровня 2016 года.
В целях сокращения бюджетных расходов были снижены затраты на содержание аппарата Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и бюджетных учреждений. Проведена реорганизация муниципальных учреждений и предприятий, выведен на аутсорсинг ряд непрофильных услуг муниципальных учреждений, проведена инвентаризация незавершённых объектов капитального строительства и убираемых городскими учреждениями незакреплённых территорий объектов республиканского значения. Проведена реструктуризация бюджетных и рефинансирование коммерческих кредитов.
В результате предпринимаемых усилий и благодаря финансовой помощи Правительства Республики Башкортостан удалось по сравнению с началом 2017 года снизить объём кредиторской задолженности на 1 миллиард 800 миллионов рублей, то есть более чем в 1,5 раза.
В городе Уфа активно ведётся работа по сокращению доли обучающихся во вторую смену за счёт переоборудования и проведения ремонтных работ имеющихся помещений под образовательную деятельность. В 2017 году в 27 школах дополнительно введено 1 328 ученических мест.
В городе работают 252 дошкольных образовательных учреждения, которые посещают более 62 тысяч детей.
Развивается сеть частных детских садов. Работают 20 лицензированных дошкольных организаций и 102 индивидуальных предпринимателя. Услуги дошкольного образования в частном порядке получают около 3 000 детей.
Для увеличения охвата дошкольным образованием детей до трёх лет в городе активно используются вариативные формы дошкольного образования: работает 21 семейная группа (68 детей), 129 групп кратковременного пребывания с охватом 1 741 ребёнка.
Дополнительные образовательные услуги на базе детских садов в более трёх тысячах кружков и секций получают свыше 70 тысяч дошкольников.
Многодетные и неполные малообеспеченные семьи, имеющие детей от полутора до трёх лет, не обеспеченные местами в дошкольных учреждениях, ежемесячно получают компенсацию из средств городского бюджета. В 2017 году выплаты были произведены полутора тысячам семей.
В 2017 году в рейтинг «Лучшие школы России» (ТОП-200) вошли 2 школы городского округа город Уфа Республики Башкортостан: «Гимназия № 93» и «Лицей № 153».
В целом расходы на образование превысили 10,9 миллиардов рублей, что составило 44,5% консолидированного бюджета города.
Ежегодно в городе проводится более 11 тысяч мероприятий. Проведены молодёжные, культурно-массовые мероприятия, способствующие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения и созданию условий для самореализации подростков и молодёжи. Общее количество подростков и молодых людей, участвующих в них, превышает 300 тысяч.
В центре внимания – гражданско-патриотическое воспитание и организация досуга подрастающего поколения.
По патриотическому направлению всё большую популярность среди молодого поколения набирает Всероссийское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия», которое функционирует в нашем городе с октября 2016 года и насчитывает сегодня в своих рядах порядка 2 тысяч уфимских юношей и девушек.
Организован летний отдых более 70 тысяч человек, из них свыше 37 тысяч – это дети и подростки из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Почти треть населения Уфы систематически занимается физической культурой и спортом.
В течение года проведено более 1 400 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий всех уровней, в которых приняли участие около 700 тысяч человек. Продолжается внедрение комплекса «ГТО» среди выпускников общеобразовательных школ.
При поддержке Правительства Республики Башкортостан ведётся строительство Центра спортивной подготовки по улице Камышлинской, крытого катка в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Работа городских учреждений культуры и искусства была направлена на сохранение культурного наследия, возрождение и развитие национальных культур народов, проживающих в Уфе, использование новых возможностей для развития духовно-нравственного потенциала горожан.
Во второй раз в Уфе состоялся грандиозный Международный фестиваль искусств «Сердце Евразии» - «Heart of Eurasia». Фестиваль open air традиционно прошел в Уфимском амфитеатре.
Большим событием для города стало открытие мультимедийного исторического парка «Россия – моя история». Уже сегодня его посетили 42 тысячи горожан и гостей столицы.
В 2017 году значительно уменьшилось количество вновь выявленных детей-сирот. Это тенденция нескольких последних лет. По сравнению с 2016 годом данный показатель сократился на 15%. В 2017 году выявлено 238 детей, оставшихся без попечения родителей.
Сокращается количество детей, состоящих в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей – с 2013 года этот показатель снизился на 38%.
В 2017 году в семьи граждан устроен 491 ребенок. На 5% выросло число детей, устроенных в приёмные семьи и переданных на усыновление (в 2017 г. – 160, в 2016 г. – 152 ребёнка).
Увеличилось количество детей, переданных под опеку в семьи родственников – в 2017 году устроен 331 ребенок (в 2016 г. – 277 детей).
За отчётный год предоставлено 198 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Одним из ключевых приоритетов деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан является создание комфортной среды проживания уфимцев.
Выполнен капитальный ремонт в 420 многоквартирных жилых домах, в том числе в 51 жилом доме заменено 146 лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации.
В 2017 году на территории города Уфы начата реализация федерального проекта по формированию современной городской среды, основанного на инициативе граждан.
На финансирование проекта выделено 279,1 миллионов рублей. Из них 223,8 миллионов рублей или 83% - средства федерального бюджета, 45,8 миллионов рублей или 17% - средства бюджета республики и еще 9,5 миллионов рублей или 5% – средства населения.
Одна треть объёма средств субсидии или 90 миллионов рублей направлены на благоустройство общественных территорий.
В рамках программы выполнен ремонт асфальтового покрытия дворовых проездов, тротуаров и пешеходных дорожек в 82 дворах (106 многоквартирных домов).
Установлено 19 детских игровых площадок, 10 турниковых комплексов. Завершено строительство 1 хоккейной коробки.
По программе «Уфимские дворики» – в рамках реализации республиканского пилотного проекта по благоустройству дворовых территорий, основанного на местных инициативах, велось благоустройство 109 дворовых территорий. Всего по республиканскому проекту в 2017 году благоустроено 72 двора, реализация проекта будет продолжена в 2018 году.
В прошедшем году выполнены работы по благоустройству парка имени Ивана Якутова, парка имени Мажита Гафури, пешеходной зоны по проспекту Октября от площади Володарского до улицы имени города Галле, аллеи по улице Революционной от улицы Ленина до улицы Цюрупы.
Также в отчётном году благоустроен сквер по улице Революционная, открыт сквер «Уфимская верста», силами частного инвестора благоустроен парк, который получил название «Четыре сезона».
Помимо этого, реализован первый этап ремонтных работ по благоустройству парка культуры и отдыха «Кашкадан» на площади 60 тысяч квадратных метров. Полностью выполнены работы по планировке территории и подготовке под укладку тротуарной плитки. Уложено 16 тысяч квадратных метров рулонного газона. Установлено 72 единицы малых архитектурных форм.
За 2016-2017 годы обустроены тротуары, протяжённостью более 80 тысяч погонных метров и общей площадью 155 тысяч квадратных метров.
Всего за последние шесть лет в Уфе создано 19 новых и благоустроено 28 существующих зон отдыха. Эта работа будет продолжена, поскольку социологические опросы показывают, что горожане очень позитивно воспринимают происходящие перемены.
По инициативе Правительства Российской Федерации в 2017 году началась реализация приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». Проект предполагает выделение федерального финансирования
до 2025 года.
В части строительства, реконструкции и капитального ремонта выполнены работы на сумму свыше 4 миллиардов рублей.
Всего в рамках проекта завершён ремонт 30 объектов, в том числе ремонт основных магистралей города:
1. Ремонт проспекта Салавата Юлаева на участке от улицы Мингажева до улицы Малая Шелководная;
2. Ремонт автомобильной дороги Уфа-Аэропорт на участке от проспекта Салавата Юлаева до автодороги М-5 «Урал» с мостовым переходом через р. Белая в створе проспекта Салавата Юлаева;
3. Ремонт автомобильной дороги Уфа-Дёма;
4. Ремонт автомобильной дороги Уфа-Затон.
В рамках реализации проекта также осуществлено строительство надземного пешеходного перехода на автодороге «Уфа-Аэропорт» в районе микрорайона «Спутник» в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В 2018 году ожидается еще более масштабная задача по ремонту пятидесяти одной улицы.
В 2016 году было начато строительство транспортной развязки на пересечении Бирского тракта с железнодорожными путями в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В составе объекта будет выполнено строительство путепровода длиной 161,34 м. и подходов, протяженностью 1024 м.
Ввод объекта в эксплуатацию планируется в 4 квартале 2018 года.
В перечень объектов к 100-летию образования Республики Башкортостан включён объект «Строительство с реконструкцией инженерных сооружений берегоукрепления на р. Белая на участке от створа улицы Бельская до железнодорожного моста в Кировском и Ленинском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (Корректировка 2. Вторая очередь).
Всеми видами транспорта общего пользования в 2017 году перевезено более 200 миллионов пассажиров.
Приоритетной задачей является развитие электротранспорта и последующее соединение трамвайным сообщением северной и южной частей города.
С января 2017 года осуществляется работа по созданию Единой системы оплаты проезда, по внедрению единой транспортной карты (ЕТК) на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Важнейшей сферой деятельности является обеспечение общественной, пожарной и экологической безопасности.
Город содержит 9 пожарных частей, работа которых направлена на укрепление пожарной безопасности.
Личным и профилактическим составом противопожарных ведомств проведено обследование 28 800 жилых домов малоэтажной застройки и многоквартирных домов. Обучено мерам пожарной безопасности более 105 000 домовладельцев и членов их семей.
Обследовано 1 976 объектов, организовано 933 практических тренировки (учебных эвакуаций) с охватом более 255 тысяч человек Проведено 2 665 инструктажей на противопожарную тематику с охватом около 122 тысяч человек.
В рамках проведения Года экологии и особо охраняемых природных территорий проведены весенне-осенние месячники по санитарной очистке, благоустройству и озеленению городских территорий. В рамках месячников организовано и проведено 4 общегородских субботника и 12 санитарных пятниц. Посажено более 1100 саженцев древесно-кустарниковых пород. На городском полигоне на весь период месячника был организован бесплатный приём всех видов отходов. Всего за период весенне-осенних месячников на полигон было завезено более 245 тысяч куб. м. мусора.
Помимо этого, в течение года:
- МУП «Уфаводоканал» выполнил санацию 1 километра 300 метров канализационных коллекторов;
- МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» продолжило реконструкцию полигона твёрдых коммунальных отходов со строительством мусоросортировочного комплекса;
- продолжена реализация программы обновления контейнерного парка и спецтехники;
- создана система сбора опасных ртутьсодержащих отходов от населения;
- после реконструкции открыт комплекс биологических очистных сооружений ПАО АНК «Башнефть», который не имеет аналогов ни в России, ни в странах Евразии (финансирование проекта составило более 11 миллиардов рублей).
Городской округ город Уфа Республики Башкортостан регулярно входит в общероссийские комплексные и отраслевые рейтинги, является номинантом общероссийских конкурсов.
В 2017 году город занял 3 место в Приволжском федеральном округе по рейтингу качества российских дорог Общероссийского народного фронта.
По итогам 2017 года в рейтинге качества жизни в крупных и средних российских городах Финансового университета при Правительстве Российской Федерации городской округ город Уфа Республики Башкортостан вошёл в число лидеров, заняв 6-ое место.
В рейтинге российских мегаполисов, составленном журналом «Русский репортёр», по уровню социально-экономического развития городской округ город Уфа Республики Башкортостан занял 10 место среди 24 городов с населением свыше 600 тысяч человек.
Городской округ город Уфа Республики Башкортостан признан победителем в номинации «Лучший реализованный проект строительства спортивного объекта» за проект реконструкции стадиона «Нефтяник».
Муниципальное унитарное предприятие «Инвестиционно-строительный комитет» получил эту престижную награду.
В Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан за 2017 год поступило более 35 тысяч обращений граждан (317 обращений на 10 тысяч населения города; справочно: в 2016 году - 324 обращения).
Более половины из них приходится на электронные обращения (19 333 или 55,1%).
Анализ показывает, что наиболее часто жители нашего города обращались с заявлениями по вопросам жилищного хозяйства – 22,5%, строительства – 21,0%, коммунального хозяйства – 20,0%, землепользования – 9,0%, улучшения жилищных условий – 6,8%, транспорта – 3,7%.
На основании вышеизложенного, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан р е ш и л:
1. Деятельность Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2017 году признать положительной.
2. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан продолжить работу по:
2.1. увеличению объёмов жилищного строительства;
2.2. формированию комфортных условий для проживания граждан;
2.3. оказанию содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
2.4. созданию благоприятной среды для субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.5. совершенствованию транспортно-логистической инфраструктуры;
2.6. дальнейшему внедрению инновационных программ обучения в образовательный процесс;
2.7. оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;
2.8. сокращению непрофильных функций муниципальных учреждений;
2.9. обеспечению достижения плановых значений показателей оценки эффективности деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3. Разместить отчёт главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан И.И. Ялалова «Об итогах социально-экономического развития, деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в 2017 году и основных задачах на 2018 год» на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (www.ufacity.info).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Президиум Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Председатель Совета
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан В.Трофимов