Устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган местного самоуправления, именуемый Советом;

- глава городского округа, именуемый председателем Совета;

- администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган городского округа), именуемая Администрацией;

- контрольно-счётный орган городского округа, именуемый Контрольно-счётная палата городского округа.

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.09.2020 № 66/2)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счёт собственных доходов местного бюджета.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие), положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие с органами государственной власти, иными государственными органами для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории городского округа.

(ч. 6 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 21.12.2022 № 21/2)

1. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

2. Заседание Совета считается правомочным, если на нём присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе. При совпадении дня первого заседания Совета с нерабочим праздничным днём или с выходным днём, перенесённым при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета проводится в следующий за ним рабочий день.

4. Совет состоит из 36 депутатов.

18 депутатов Совета избираются по одномандатным избирательным округам (один избирательный округ – один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Выборы депутатов Совета по одномандатным избирательным округам осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства.

18 депутатов Совета избираются по единому городскому избирательному округу. Список кандидатов должен состоять из общей части и территориальных групп кандидатов, соответствующих территориям одномандатных избирательных округов, образуемых в соответствии с абзацем вторым настоящей части. В общую часть списка кандидатов может быть включено не более трех кандидатов. Мандаты депутатов, избранных по единому городскому избирательному округу, распределяются в соответствии с Кодексом Республики Башкортостан о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).

5. Совет обладает правами юридического лица.

Срок полномочий Совета составляет 5 лет.

Совет подотчётен и подконтролен непосредственно населению городского округа.

6. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.05.2018 № 26/3)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Совета в отставку;

11) определение порядка организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах городского округа;

12) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(п. 12 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.05.2018 № 26/3)

7. Иные полномочия Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и настоящим Уставом.

8. Совет заслушивает ежегодные отчёты председателя Совета, главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных главе Администрации органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

9. Из состава депутатов Совета в порядке, установленном регламентом Совета, формируются Президиум Совета, постоянные и иные комиссии Совета.

10. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы Администрации или при наличии заключения главы Администрации.

11. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется председателю Совета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Советом, устанавливается настоящим Уставом.

12. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета.

13. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

14. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Совета также прекращаются:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Советом большинством голосов от установленной численности депутатов Совета;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Башкортостан о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

15. Досрочное прекращение полномочий Совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Совета досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1. Депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Башкортостан и (или) регламентом Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.

1. Председатель Совета является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Председатель Совета избирается Советом из своего состава, исполняет полномочия его председателя.

(абзац в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017       № 13/2)

2. Председатель Совета избирается Советом большинством голосов от установленного числа депутатов Совета, но не более двух сроков подряд в отношении одного и того же лица.

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.09.2020 № 66/2)

Срок полномочий председателя Совета составляет 5 лет.

3. Председатель Совета в пределах полномочий, установленных Федеральным законом:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

3.1. Председатель Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от             25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 3.1 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017 № 13/2)

3.2. Председатель Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ                    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями                     3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(ч. 3.2 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 29.05.2024 № 39/3)

4. Председатель Совета подконтролен и подотчётен населению и Совету.

Председатель Совета представляет Совету ежегодные отчёты о результатах своей деятельности.

5. Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.12.2021 № 6/2)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных статьёй 36 Федерального закона.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия председателя Совета (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) его полномочия временно исполняет по решению Совета заместитель председателя Совета.

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017 № 13/2)

8. В случае, если председатель Совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Башкортостан об отрешении от должности председателя Совета либо на основании решения Совета об удалении председателя Совета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании председателя Совета, до вступления решения суда в законную силу.

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.05.2018 № 26/3)

9. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета избрание председателя Совета осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание председателя Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета.

(ч. 9 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.05.2018  № 26/3)

1. Администрация наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Администрацией руководит глава Администрации на принципах единоначалия.

Администрация обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесённых законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа.

Глава Администрации подконтролен и подотчётен Совету, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Башкортостан, подконтролен и подотчётен уполномоченному органу.

1.1. Граждане, претендующие на замещение должности главы Администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Главе Республики Башкортостан в порядке, установленном законом Республики Башкортостан.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы Администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящей частью, осуществляется по решению Главы Республики Башкортостан в порядке, установленном законом Республики Башкортостан.

При выявлении в результате проверки, осуществлённой в соответствии с настоящей частью, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы Администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 2 марта
2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Башкортостан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы Администрации по контракту, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(ч. 1.1 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017 № 13/2)

2. Главой Администрации является лицо, назначаемое на должность главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Срок полномочий главы Администрации ограничивается периодом осуществления полномочий Совета соответствующего созыва (до дня начала работы Совета нового созыва), но не может быть менее двух лет. По истечении срока полномочий главы Администрации, лицо, занимавшее указанную должность, исполняет обязанности главы Администрации до заключения контракта с лицом по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации, в чьи должностные обязанности входит временное исполнение обязанностей главы Администрации в период его временного отсутствия, а в случае невозможности исполнения им полномочий главы Администрации – заместитель главы Администрации в соответствии с установленной взаимозаменяемостью заместителей главы Администрации, а в случае невозможности исполнения ими полномочий главы Администрации – муниципальный служащий Администрации, назначаемый по решению председателя Совета.

(абзац в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017        № 13/2)

3. Условия контракта для главы Администрации утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Башкортостан – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

4. К кандидату на должность главы Администрации предъявляются следующие дополнительные требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования;

3) наличие стажа работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, руководителя их структурного подразделения не менее двух лет;

4) достижение возраста 25 лет;

5) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов в части полномочий, осуществляемых главой Администрации;

6) состояние здоровья, позволяющее осуществлять полномочия главы Администрации, определённое медицинской комиссией;

7) отсутствие судимости или наказания, исключающих возможность исполнения должностных обязанностей;

8) полная дееспособность гражданина;

9) отсутствие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов) с главой городского округа;

10) отсутствие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью одного из них другому.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом.

В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина – Главой Республики Башкортостан.

6. Лицо назначается на должность главы Администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

Контракт с главой Администрации заключается председателем Совета.

7. Глава Администрации:

1) подконтролен и подотчётен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

4) устанавливает взаимозаменяемость заместителей главы Администрации, а также определяет заместителя главы Администрации, исполняющего обязанности главы Администрации в случае временного отсутствия главы Администрации.

(п. 4 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017         № 13/2)

5) обязан сообщить в письменной форме главе городского округа о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

(п. 5 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.12.2021         № 6/2)

8. Администрация обладает правами юридического лица.

9. Структура Администрации утверждается Советом по представлению главы Администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации. По решению Совета отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации могут наделяться правами юридического лица.

10. Глава Администрации не реже одного раза в год представляет Совету отчёт о деятельности Администрации, а также представляет уполномоченному органу отчёт о деятельности Администрации по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

11. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017 № 13/2)

11.1. Глава Администрации освобождается от ответственности
за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов
и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года                              № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(ч. 11.1 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 29.05.2024         № 39/3)

12. Полномочия главы Администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.12.2021 № 6/2)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

13. Контракт с главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета или председателя Совета – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

2) Главы Республики Башкортостан – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

3) главы Администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Башкортостан.

14. Контракт с главой Администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Башкортостан в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(ч. 14 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017 №13/2)

1. Контрольно-счётная палата городского округа образуется Советом. Контрольно-счётная палата городского округа обладает правами юридического лица.

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.12.2021 № 6/2)

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётной палаты городского округа определяется Федеральным законом от 7 февраля                      2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счётной палаты городского округа осуществляется также законами Республики Башкортостан.

(ч. 2 в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 29.05.2024 № 39/3)

(ст. в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.09.2020 № 66/2)

Утратила силу.

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 21.12.2022 № 21/2)

1. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчётен им.

2. Срок полномочий депутата Совета составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий депутата Совета применяется только к депутатам Совета, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.1. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, для осуществления депутатских полномочий (в том числе участия в заседаниях и иных мероприятиях Совета, его постоянных и временных комиссий, депутатских объединений, иных органов, работы с избирателями) гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц, в порядке, определённом статьёй 14 Закона Республики Башкортостан от 19 июля 2012 года № 575-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления.

(ч. 5.1 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.12.2021    № 6/2)

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от           3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом.

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.09.2020 № 66/2)

6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Башкортостан в порядке, установленном законом Республики Башкортостан.

При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с настоящей частью, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Башкортостан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.09.2020 № 66/2)

Абзац третий утратил силу

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 29.05.2024 № 39/3)

(ч. 6.1 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017 № 13/2)

6.2. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(ч. 6.2 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.09.2020 № 66/2)

6.3. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 6.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Башкортостан.

(ч. 6.3 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.09.2020 № 66/2)

6.4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(ч. 6.4 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 29.05.2024           № 39/3)

7. Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации, либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.12.2021 № 6/2)

8) досрочного прекращения полномочий Совета;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

В случае обращения Главы Республики Башкортостан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.

(абзац введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 30.08.2017    № 13/2)

10.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета в течение шести месяцев подряд.

(ч. 10.1 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 29.05.2024           № 39/3)

11. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

1. Для беспрепятственного осуществления своих полномочий депутату Совета устанавливаются права и гарантии в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Республики Башкортостан.

2. Депутаты Совета обеспечиваются проектами муниципальных нормативных правовых актов, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также возможностью регулярного ознакомления с материалами, опубликованными в печатном средстве массовой информации, учреждённом городским округом.

При обращении депутата Совета в органы местного самоуправления городского округа их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

3. Депутат Совета имеет право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Депутат Совета вправе письменно обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления, а также в организации и общественные объединения.

5. Депутат (депутаты) вправе письменно обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, с депутатским запросом к органам и должностным лицам местного самоуправления городского округа, к руководителям и иным должностным лицам организаций, расположенных на территории городского округа.

Орган или должностное лицо, которым направлен запрос, обязаны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения. В случае, если для рассмотрения запроса необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок дачи в письменной форме ответа на запрос может быть продлён руководителем органа или должностным лицом, которым направлен указанный запрос, до        30 дней со дня его получения с сообщением об этом депутату (депутатам) Совета в письменной форме в течение 7 дней со дня получения запроса.

6. Депутат Совета по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользуется правом безотлагательного приёма руководителями и другими должностными лицами соответствующих территориальных органов государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления городского округа, а также организаций, общественных объединений, расположенных на территории городского округа.

7. Депутату Совета гарантируется возможность информировать население о своей деятельности, для этого ему обеспечиваются необходимые условия для взаимодействия с избирателями, иными гражданами, проживающими на территории городского округа.

По просьбе депутата Совета Администрация безвозмездно выделяет помещение для встреч с избирателями, проведения личного приёма граждан, предоставления отчёта о своей деятельности, а также оказывает иную необходимую помощь в соответствии с нормативным правовым актом Совета.

8. Депутату Совета гарантируется обеспечение материально-технических условий для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

9. Депутату Совета гарантируется возможность лично принимать участие в заседании Совета и пользоваться правами, установленными федеральными законами, законами Республики Башкортостан, Регламентом и иными актами Совета.

10. Депутат Совета для содействия в осуществлении его полномочий вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Права, обязанности и иные вопросы деятельности помощников депутатов Совета устанавливаются решением Совета.

11. Депутату Совета предусматривается компенсация расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в случаях, порядке и размерах, установленных Советом.

12. Депутат Совета на время осуществления полномочий освобождается от выполнения трудовых (служебных) обязанностей по месту работы (службы).

1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Администрации.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и Администрация с её управлениями, комитетами и другими подразделениями, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям. Имеют самостоятельный баланс, смету, обособленное имущество, гербовую печать и иные печати, штампы, бланки со своим наименованием.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

1. Муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и Законом Республики Башкортостан «О муниципальной службе в Республике Башкортостан».

2. В соответствии с настоящим Уставом муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде единовременной субсидии на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением Администрации.

(ст. 29.1 введена решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 29.05.2024 № 39/3)